田东率先试行建设项目“容缺审批”
本报田东讯扎钢筋，浇注混凝土……2019年12月1日，天气寒冷，但田东县恒力广场楼盘工地却是一派热火朝天的景象，几栋建筑已经露出大厦的雏形。
“要不是容缺审批，这项目不可能那么快落地，进度那么快。”楼盘负责人说，项目占地68亩，是田东县第一个集星级农贸市场、高端住宅、酒店公寓等于一体的商业综合体项目。2019年5月，项目报建时，一些次要材料欠缺。在作出书面承诺缓交后，住建部门给他们发放相关证件复印件，允许动工建设。“如果走以前的审批程序，我们要等1个月甚至更长的时间才能拿到建设工程规划许可证去办理开工手续。‘容缺审批’推出来以后，我们3天就取得建设批文，很快就办理了开工手续。这项措施贴心、暖心！”楼盘负责人补充说道。
2019年3月，田东县开展“换位沉底”活动，县领导干部下沉到困难大、意见多的企业去调研。根据企业呼声，该县深化“放管服”改革，优化营商环境，推进建设项目审批制度改革，推出“容缺审批”制度，成为百色市首个试行“容缺审批”的县份。
“容缺审批”是指住建部门在受理企业申报审批项目时，对那些具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，采取先受理、后补齐的方式先予接收办理。在企业签订书面承诺书后，住建部门可以办理相关证件，发放证件复印件给企业，企业据此可以开工建设项目。原来各项规费缴纳作为《建设工程规划许可证》发放前置条件已经取消，改为在取得《施工许可证》后缴纳。随后，企业须在书面承诺的时限内补齐所缺的资料，逾期未补齐或者提交的材料与承诺内容不符的，住建部门将依法撤销审批决定，并将其列入审批黑名单。
“‘容缺审批’有利于营造更加优良的营商环境，更好服务经济高质量发展。”田东县委常委、常务副县长韦生认为，它打破过去材料不齐不能办的审批困局，最大限度地优化了审批环节，压缩审批时间，便于企业快速、高效办结相关审批手续，促进建设项目早开工、早建设、早达产。
去年8月中旬，正德金门业公司决定在田东投资置业。在筹办建设工程规划许可证手续时，发现一些材料需要等待较长的时间才能办妥。该公司负责人心急如焚，但又束手无策。后来，了解到可以“容缺审批”后，该公司负责人抱着试一试的心态前去办理，果然如愿以偿。
据田东县住建局局长黄植弟介绍，截至2019年11月底，该局已经按“容缺审批”办法审批万家丽景湾、盛发和木业等16个项目的《建设工程规划许可证》，大幅度缩减了项目报建时间，促进了项目落地生根。为此，田东项目建设高潮迭起，去年1月至11月，全县新开工的项目有19个，竣工的项目有15个；全县招商引资到位资金约55亿元。
□黄芳
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