田东县人大:履职重实效 监督有新招
本报田东讯近年来,田东县人大及其常委会把代表履职融入全县的工作大局,寓监督工作于履职全过程,不断创新履职内容和监督渠道,更加注重履职的质量和效果,履职监督工作成效明显。
精心打造履职平台,构建履职“田东范本”。该县人大常委会高度重视代表履职平台建设,在传承和延续“八个一,八争当”的基础上,不断推陈出新,持续打造履职新平台。目前,全县已建成10个乡镇“人大代表履职活动中心”、77个村或社区“人大代表联络站”和23个“人大代表带动产业发展基地”,为全县870名五级人大代表正常履行代表职责提供了广阔的空间和舞台,激发了代表履职的热情。田东县的经验和做法得到了自治区人大、市人大的充分肯定。
紧扣中心建言献策,调研成果有效转化。开展调查研究是人大的优势,也是履行好职能的基础工作。2016年以来,该县人大常委会围绕县委“三大战役一大保障”的战略部署以及人民群众普遍关注的热点难点问题,开展了涉农资金整合、教育质量提升、金融改革等19项调查研究,形成了一批高质量的调研成果。田东县人民政府研究和采纳了县人大常委会的调研有关建议,出台了《田东县教育质量提升三年行动计划(2019-2021年)》及其配套的六个实施方案,这是田东县教育发展的一个纲领性文件。
开展工作测评监督,倒逼工作落实到位。该县人大常委会在实践中摸索出了一套行之有效的实施人大监督的“新招”,即开展“三个满意度”测评,增强了监督的刚性。近几年来先后对“一府两院”的禁毒工作、医药卫生体制改革工作、教育质量提升工作等专项工作情况开展满意度测评,促进政府工作的转变。在每年县人大例会上由全体代表对乡镇和部门办理代表议案、意见建议进行满意度测评,并在会上公布排位结果,让排位靠后的部门和乡镇产生危机感,进一步增强重视人大代表意见建议办理的责任感和自觉性。对人大代表个人履职情况满意度测评,则是人大代表接受群众监督的最直接方式,由村民代表和社区群众代表对辖区内的人大代表开展满意度测评,让群众不满意和不称职的人大代表淘汰,真正实现“人民代表人民选,人民代表为人民”的民意,进一步增强人大代表履职的使命感。近年来,因履职不力或违纪违法等方面原因,共有2名人大代表被测评为不称职,3名人大代表被测评为基本称职,同时也对履职优秀的人大代表进行了表彰。该县三个满意度测评的实施,使人大监督得到全方位地开展,监督的覆盖面更广了,监督的实效更明显了,其成功做法也得到自治区人大的认可和高度评价。
开展专题询问监督,促进部门工作改进。该县把专题询问工作列入人大常委会年度工作安排之一,利用人大常委会议或年度代表集中视察座谈会等会议由人大代表对政府及其相关部门的有关工作开展询问,面对面咨询和答问,表态意见和交流互动,让人大代表知情明政,以便更有针对性地实施监督。近年来,先后有16个政府职能部门现场答复了人大代表的81个群众最关心关注的问题或工作,有效地推动了相关工作的实施和改进。
□罗道善
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