保护革命文物 传承红色基因 百色市多措并举推进百色起义文物保护工作综述 □本报记者 罗 霞
在百色这片红土地上，百色起义文物点多面广，散落在百色市大部分县区，其中右江区、平果、田东、凌云、乐业等地较为集中。据普查统计，截至今年6月，全市共有可移动百色起义文物1616（件/套），其中一级文物2件、二级文物42（件/套）、三级文物421（件/套）；不可移动的革命文物145处，其中国家级文物保护单位3个、自治区级文物保护单位6个。
近年来，百色市积极开展百色起义文物保护工作，在取得地方立法权后，于2016年12月1日正式实施《百色市百色起义文物保护条例》，在明确百色起义文物保护范围、强化政府及相关部门文物保护职责、细化文物保护措施、规范文物合理利用的方式、强化法律责任5个方面做出了详细规定，为保护百色起义文物提供了翔实的法律依据和保障，文物保护事业得到健康有序发展。
政府主导规划先行
近年来，百色市将百色起义文物保护纳入城市建设规划、文物保护专项规划，提升文物的保护管理质量。今年3月，中宣部、财政部、文化和旅游部、国家文物局公布了第一批革命文物保护利用片区分县名单，广西的左右江片区名列其中。广西随即出台全区性的革命文物保护利用工程实施意见，明确通过“六大重点工程”，进一步提升革命文物公共服务水平和社会教育效果。百色市12个县（市、区）均被列入左右江片区。随后，百色市召开相关工作会议，编写制定《百色市革命文物保护利用工程（2019-2022年）实施方案》，百色起义文物作为百色市革命文物的主要组成部分，列入方案的重点规划对象。同时，市委、市政府启动实施“古城恢复·红城提升”工程，百色起义文物中的两处国家级重点文物保护单位——红七军军部旧址和清风楼周边环境的整治提升纳入规划。各县（市、区）人民政府也积极将百色起义文物保护工作纳入发展规划，田东县进行文物保护开发项目的储备，平果县开展了文物保护专项规划的编制工作等。
部门联动强化管护
全市各级各部门协调联动，齐抓共管保障百色起义文物安全。从2017年开始，百色市组织实施自治区、市、县三级文物安全年度检査制度，分上半年和下半年两次进行，形成了上下联动、层层推进的文物安全巡查常态机制。百色起义文物保护各单位内部安装了安全监控系统，实行24小时值班监控制度，确保文物安全信息随时掌控，做到文物安全检查无死角。对不可移动文物点及可移动文物收藏单位，各相关单位则定期和不定期开展督查检查。市文化广电和旅游局与市消防救援支队每年组成联合工作组对百色起义文物点进行全面督查和重点抽查。各县（市、区）文物行政部门与消防大队联合对各自辖区内的百色起义文物拉网式检查，消除百色起义文物安全隐患。市生态环境局与市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源局等相关部门建立了项目、环评、用地联审协调机制，共同把好辖区内百色起义不可移动文物和可移动文物的周边建设项目的审批关，从源头上做好污染源控制。市市场监督管理局强化监管，加强对古玩（文玩）店和旅游景区商品零售店的检查，密切关注辖区内的拍卖行为，同时加强对经营“旧物”“古玩”等互联网网站进行监管，严厉打击非法经营百色起义文物行为。
为切实做好红色文化保护和传承，百色市积极向上级争取资金支持，市财政部门也不断加大对文物保护单位的经费投入。从2017年到2019年，百色市共投入经费5909万元对藏有百色起义文物的博物馆、纪念馆实施展陈提升、展馆维修、三防工程。今年百色市藏有百色起义文物的博物馆、纪念馆共争取到对外开放资金608.93万元，为完善软件建设、馆藏管理制度和发挥多功能作用提供了保障。此外，还申请到田东县右江工农民主政府旧址维修项目资金307万元，田阳县恩阳苏维埃政府旧址抢救维修项目75万元。红七军军部旧址粤东会馆和政治部旧址清风楼正在进行修缮工程计划书报审工作。
合理开发发挥效益
近年来，百色市不断挖掘百色起义文物的展示渠道，在搞好旅游发展的基础上，抓好文物景区、博物馆开发利用，为全市经济、社会事业的持续发展注入新的活力。
积极探索红色旅游发展路线。2009年以来，在中央和自治区以及社会各界的大力支持下，百色市在原有“老三篇”的基础上，实施改扩建工程，新建了百色起义英雄雕塑园、邓小平手迹碑林、百色起义纪念馆中轴线景观等三个红色精品工程，形成“新三篇”。百色起义纪念园先后成为中央确定的全国爱国主义教育基地和全国12个红色旅游重点景区之一，是全国30条“红色旅游精品线路”和100个重点“红色旅游经典景区”之一，当前百色起义纪念园创AAAAA工作在紧锣密鼓进行中。田东县打造了一条从真良出发，经那恒到二牙码头的微型红色旅游线路。寓学于游、寓教于乐的红色旅游线路“圈粉”无数。
加大馆藏文物资源开发利用。百色起义纪念馆共展出文物270余件、图片100余幅、场景16处，展出的百色起义人物达4000多人次，所有馆藏文物免费向群众开放，年接待游客达到40万人次。百色起义文物相关单位在做好基础的对外开放的同时，创新工作方法，精心策划各种互动活动：百色起义纪念馆长期举办红领巾志愿者培训班，在国际博物馆日举行制作胜袋亲子活动；右江革命纪念馆举行红色故事会。各单位还主动走出去，将百色起义历史与相关文物资料制作成展板，以“流动的爱国主义教育基地”的形式深入到学校、社区进行巡展，将百色起义文物的故事送到民众身边。
加强宣传增强意识
百色市通过各种渠道，采取多种办法，广泛开展百色起义文物知识及相关法规的宣传工作。充分利用“5·18”国际博物馆日、“6·12”文化和自然遗产日、“12·4”法制宣传日在市森林公园广场和各县广场等公众场合，通过制作宣传板报、拉挂横幅、发放宣传手册、电子屏滚动字幕等方式，集中宣传《中华人民共和国文物保护法》《百色市百色起义文物保护条例》等文物保护法律法规。借助文博场馆免费开放渠道，向观众讲解文物历史故事，发放文物保护知识宣传单，增强民众保护文物的意识。借助文博单位与学校共建的爱国主义教育和革命传统教育平台，向广大学生群体宣传文物保护知识。
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