“三网共治”增强群众安全感 平果县扎实推进基层社会治理工作速记
本报记者王春楠通讯员韦奇苏国孟
核心提示
推进社会治理体系和治理能力现代化，重点在基层，难点也在基层。近年来，平果县紧紧围绕乡村振兴战略要求，牢牢把握社情民意，结合法治德治自治建设，通过探索织牢责任网、织密信息防控网、织实社情民意服务网的“三网”创建模式，扎实推进基层社会治理工作。2019年全县群众安全感得分达98分，政法队伍执法满意度99.11分，扫黑除恶成效调查得分94.36分，排名全区前列。
1落实责任强化基层基础
“我们把全县12个乡镇划分为12个区，落实一名处级领导作为区域负责人，负责该区域的乡村治理工作，建立完善社会治理和平安建设领导责任制，打造共建共治共享的社会治理和平安建设格局。”平果县委政法委有关负责人介绍，该县坚持重心下沉，关口前移，努力筑牢基层平安建设工作阵地，形成党委统一领导，党政齐抓共管，层层抓落实的工作格局。
全县各级部门从各自职能和系统、行业特点出发，按照“横向到边，纵向到底”的要求，结合实际组织开展系统平安创建工作，通过签订责任状等形式，层层分解平安创建责任，合力支持基层平安建设工作，县委政法委积极协调建立县、乡、村“三级”综治中心。
为切实落实协调督导责任制，该县及时成立平安平果建设协调小组，协调、推动涉及多个部门的社会治安综合治理（平安建设）重要事项的解决，对各乡镇、各部门开展社会治安综合治理（平安建设）工作情况进行督导检查。
2开启联防联控“智慧眼”
近日，市民梁某发现车辆被盗后报警求助，平果县公安立即启动合成作战机制。巡警仅用两分钟便到达现场，在案发地附近加强巡逻；合成作战中心同步上案，通过侦查和研判，迅速锁定犯罪嫌疑人，次日便将其抓获归案。
今年以来，全县街面“两抢一盗”案件下降23.56%，县城区街面现行案件破案率达80%。
工作中，平果县整合网格化管理队伍、综治e通系统资源，织密织牢信息防控网，初步实现了群众不跑路、服务网上走、联动更快捷的目标，开启了联防联控的“智慧眼”。
新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，平果县以社区网格为依托，成立包括党组织书记、网格党小组组长、网格长、网格员及志愿者在内的疫情防控先锋队235支，全力以赴投入疫情防控工作。在107个无物业小区，落实68个县直机关、企事业单位进行包小区网格化防控工作，实现了全县社区疫情防控工作全覆盖。
目前，全县183个行政村（社区）共划分网格1932个，配备兼职网格员4036名，实现了网格化服务管理全覆盖，建立“交巡合一”警务机制，不断提升群众安全感。依托广西综治（平安建设）信息综治e通系统，建立集全县人口、重要场所、特殊人群等信息的综治信息应用平台，实现信息互联互通。
3开“处方”化解源头矛盾
平果县果化镇那荣村五保户黄某去世后，其征地补偿款归属问题引发了黄某亲属与村民之间的矛盾。该村法律顾问主动介入，了解到黄某亲属意在用该款项为无后无财的黄某操办身后事，便逐步做通村民的思想工作，最终双方签订和解协议书。
工作中，该县实行每月一次社情民意研判会议制度，由村民调解委员会组织，村民代表参与矛盾纠纷研判，对各类矛盾纠纷“把脉”，及时开好“处方”，让问题隐患早发现、早研究、早化解。能解决的当场形成处理意见；当场处置不了的，落实责任人限期解决。
同时，建立新时代的人民调解专业化队伍，为矛盾纠纷化解提供法律保障。2019年，全县共组织各级人民调解组织在全县范围内共进行排查1925次，排查出各类矛盾纠纷619起，调解成功率98.3%，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地化解”的工作目标。
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