百色市深入实施城乡建设用地增减挂钩项目 截至目前已为全市筹措到扶贫资金15.95亿元
本报百色讯近年来，百色市高度重视增减挂钩工作，通过实施城乡建设用地增减挂钩试点项目，全力申报项目立项和开展节余指标交易，助推百色市脱贫攻坚和乡村振兴。截至目前，已为全市筹措到扶贫资金15.95亿元，其中跨省交易筹措资金13.53亿元。
结合实际，克难攻坚。克服人员和资金困难，选择废弃工矿用地开展增减挂钩试点工作，拆旧区的选址基本不涉及拆迁补偿和群众安置，项目实施难度相对较低，技术规程相对成熟，项目实施以后能够有效改善农村生产生活条件，群众比较容易接受。通过几年的实践，各县（市、区）积累了一定的经验，结合脱贫攻坚和乡村振兴的要求，逐步向闲置或者废弃的农村宅基地要资源要潜力，先易后难，迅速打开工作局面。
统筹实施，全力推进。合理压缩项目财评时间，对确需延长财评时间的项目，采取“边施工招标、边财政评审”的办法，即施工招标完成后再以财评结果确定施工价格，有效缩短项目实施周期。将每个项目细化，加强项目资金筹措，确保已授信资金满足项目建设需要，明确项目时间节点，作为绩效考核的重要内容。在试点项目实施过程中，百色市始终坚持狠抓复垦工程质量，严格项目立项审批和竣工验收，对能够复垦为耕地的优先复垦为耕地，能够改造为水田的尽量改造为水田，千方百计确保项目实施不损害群众利益，对权属不清、群众不同意实施一律不予立项。
平果县立项实施的增减挂钩项目达50个，实施总规模约10000亩，项目规模庞大。该县通过建立工作微信群、施工进度周报、不定期不定点抽查、项目上墙责任上墙、绩效挂钩管理、边施工边复核边整改等多种手段，合力推进项目施工，仅仅半年时间，全县50个项目就已经完成工程总量的90%以上。在全市增减挂钩项目推进会上，平果县作了经验介绍，“平果经验”在全市推广，有力地助推项目实施。
为确保增减挂钩政策落实到位，市自然资源局建立了增减挂钩工作专账，由一名干部专职管理，“点对点”实时跟踪项目进度、汇总项目问题、研究项目政策，全力服务好各县（市、区）试点项目建设。通过定期发布项目实施情况通报、实施进度月报（简报）、施工进度红黑榜等形式，强化工作督导，务求实效。□梁珊
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