深化教育综合改革 促进教育提质增量 平果多措并举解决教育“三大难”□黄立波 黄光道
近年来，随着县域经济的快速发展和城镇化步伐的不断加快，进城居住和务工人员逐年增多，加上群众对城区教育资源的需求与日俱增，大量农村生源转向城区学校。伴之而来的是城区“入园难”、“择校难”、“大班额”等相关教育发展难题。为了破解这些难题，平果县多管齐下，化解难题。
发展学前教育解决“入园难”
2011年以来，平果县累计投入1.2956亿元用于发展学前教育，并从2017年起落实生均公用经费，按300元/年/生的标准按时下发，共计105.45万元，加上省、市级优质幼儿园创建资金300多万元，共新建公办幼儿园15所（县城区3所，乡镇12所），改扩建乡镇附属幼儿园68所。
2015年，该县制定了《平果县2015-2017年扶持民办幼儿园发展暂行办法》，鼓励社会力量办园，不断优化学前教育资源。2016年底，广西盛能贸易有限公司与该县签订协议，计划投资1.1亿元，购买4块教育用地，建设4所普惠性幼儿园，预计今年9月可开园招生。2017年9月起，该县开始实施第三期学前教育三年行动计划，计划至2020年，在县城区新建平果第四、第六、第七幼儿园和希望幼儿园、巴赖幼儿园等5所公办幼儿园，这些幼儿园全部投入使用后，全县公办幼儿园学位可达9010个，届时将基本解决幼儿“入园难”问题。
新改扩建学校解决“大班额”
平果县现有城区小学8所，学生数达21500人，班级人均数59人，最多的班有72人；现有公办初中5所，学生数达10000人，班均58人，最多的高达68人，“大班额”现象非常严重。据统计，每年进城、外来人员随迁子女在县城区就读约1200人，县城区中小学学位数量明显不足。按照自治区有关班额标准，平果县城区需分流小学生4910人，初中生1299人。为此，五年来，该县投资11.87亿元着力推进义教均衡发展，新建雷鲁小学、扩建大岭小学、迁建雷感小学等一批教育项目，新增容纳学生8000多人，缓解了进城就读压力及小学、初中“大班额”现状。
近几年，该县又加大力度，累计投入3.2亿元迁建平果二小、新建平果九小和扩建平果一小，续建马头镇中等多所学校的多个教育项目，全部建成后可新增学位3000多个，将有效缓解“大班额”问题。2018年起，该县三年内计划投资1.984亿元，新建平果五中、平果十一小，迁建平果希望小学，扩建雷鲁小学等一批学校，到2020年项目全部建成后，可新增小学学位5500个、初中学位300个，基本满足逐年增长的小学、初中生就读及住宿需求，全面解决“大班额”问题。
创新办学模式破解“择校热”
2016年9月，平果县开始试点推行义务教育阶段学校集团化办学，以强校带动弱校的方式设立了平果五小教育集团和平果初中教育集团。各教育集团按照“一套班子、两个校区、统一管理、资源共享”管理模式，切实推行教师资源共用、教学资源共享、教学评价捆绑“三大共进”机制，使集团内总校和分校在办学理念、管理方式、教师资源、教研活动等方面实现深度融合，达到以强校优势带动弱校快速发展的目的。
目前，平果县义务教育阶段已组建平果一小教育集团、平果五小教育集团、平果七小教育集团和平果初中教育集团四个教育集团。下一步，该县将实现集团化办学城乡全覆盖，拟再组建7个教育集团，以城区优质学校为集团总校，带动乡镇薄弱学校优质发展，力争到2020年基本实现县域内城乡义教均衡发展，进一步促进教育公平。
此外，近几年来，平果县在编制总量控制的范围内，每年均按学校缺员情况，以事业单位公开招聘、双向选择、农村教师特设岗位计划、农村小学全科教师定向培养计划、地方免费师范生项目和乡村教师专项招聘等多形式多渠道补充了300多名中小学教师，解决教师的总量不足问题。同时，平果县采取校本培训和专家培训相结合，采用“走出去请进来”“城乡联动”等多种方式开展教师培训，促进教师整体素质提升。计划投入2095万元，试点推进无线校园网建设，添置计算机及多媒体台设备共1590台（套），计划到2019年，县城区中小学均与成都七中或国内先进的名校联网，建成联网同步课堂，推进教育信息化，促进教学质量进一步提升，有效缓解“择校热”。
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