平果：“四管齐下”化解重访难题

右江日报 2018-07-20 08:46 大字

本报平果讯近年来，平果县纪委监委以化解重信重访难题为重点，从四个环节入手先后化解积案3起，重信重访案件9起，积案化解率达到60%，重信重访化解率达到75%，越级访和集体访案件降低了80%，“闹访、缠访、无理访”案件降低了67%。

双向承诺，规范行为。对重访难访问题积极应对，变“被动接访”为“主动纳访”，定期对闹访、缠访、重信重访案件进行梳理，与这些上访户主动约访，同他们签订信访问题办理双向承诺书，承诺书由纪检监察机关案件承办科室的承诺、实名举报人的承诺、违约责任三部分组成，规范上访人的重信重访和缠访行为，使得上访人由原来的无序上访、乘机上访、要条件上访变为现在的按部就班访、逐级逐步访，上访人的迫切心情和急躁情绪也由此变为遵照承诺书的约定心平气和下来，并耐心等待查办结果。

群众监督，增强信任。在征得信访人同意的前提下，邀请群众监督员参与办案，即由信访人委托一名党员干部全程参与调查方案制订、协助调查取证、监督调查过程等。通过邀请群众监督员参与复查的信访案件，不仅增强了上访人对案件查办过程的信任度，而且使得案件的查办过程更加公平、公正，使得上访人心服口服，有效地化解了一大批缠访、闹访和重信重访案件。

部门联动，反馈释疑。通过召开“释疑问答会”的形式，组织案件办案人员、上访人、受邀群众监督员、有关单位负责人对上访人心存疑虑和不明白的问题进行现场答复和解释，对无法取证的问题一一做出详细说明。“释疑问答会”形式由于组合了各涉案单位有关领导和受邀群众监督员的参与，使得一些问题更加公开化、透明化，不仅平息上访人的激动情绪，更为其打开心结，切实起到了疏导心情、化解矛盾的作用。

依法办案，强化教育。要求信访工作人员切实加强相关政策法律法规的学习，不断提高自己的工作能力及政策理解水平。对于正当合法权益和合理诉求，认真研究、及时解决；短期内确实解决不了的，耐心解释、及时疏导；对不正当利益、不合理要求，坚决及时予以回复；对顽固缠访闹访人员，邀请上级、本单位和相关部门负责人一起面对信访人，解除疑问，消除侥幸心理，形成信访终结确认书。让群众树立起依法按程序反映诉求合理、缠访闹访无理的信念。

□李丽梅

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