平果:“五有”助推河长制有效落实
本报平果讯 今年以来,平果县采取“五有”措施,强化河长制管理,助推河长制工作,打造独具特色的“人水和谐、生态平果”大格局。
河长有体系。建立行政区域与流域相结合的县、乡镇、村三级河长体系,明确县辖区内右江、濑江、新圩河、达洪江—平治河、达赛河5条主要河流由县领导担任河长;主要河流流经的乡镇、村相应河段,设立相应的乡镇、村河长,由乡镇党委或政府主要领导和村党(总)支部书记担任;其他311条河流按行政区域分级分段分片设立乡镇河长和村河长。全县共设立县河长6名,乡镇河长114名,村河长166名,已形成系统性网格化的江河湖库管理保护工作格局,实现了县、乡镇、村级三级河长全覆盖。
党政有履职。明确各级党政主要领导要对河库管理保护工作负全面领导责任,各河流河长、河段长是片区流域的第一责任人。各乡镇作为本辖区流域整治的责任主体,要制定综合治水规划和年度工作计划,明确治理任务、进度要求、完成时限、责任单位和责任人。县有关部门要各司其职、各负其责,密切配合、协调联动,依法履行流域保护管理的相关职责。各河流流域要按照“属地管理、分级负责、协同配合”的原则,突出重点,细化任务,建立“一河一档”,实行“一河一策”,加强源头治理、系统治理、生态治理,有效提高河流流域综合治理的针对性和有效性。
管理有机制。该县除了按自治区、市要求建立河长会议、信息共享、信息报送、工作督察、考核问责和激励、验收六项制度外,还主动建立了“三个一”巡查机制(县级河长一季度一巡查,乡镇河长一月一巡查,村河长每周一巡查)、联合执法机制和责任追究制度。建立了河长制工作QQ群,随时收集掌握河道情况。通过建立科学、规范、严格的长效管理机制,推动河长制工作扎实有效落实。
信息有保障。县政府安排专项编制费用185.74万元,确保“一河一策”编制、勘测、划治导线、埋桩等各环节资金保障。由广西水利电力设计研究院、县河长办组成的调查组到各乡镇组织召开调研会,深入乡村调查河流情况、入河排污口分布、排污源信息采集等,确保信息全面、数据准确、不留死角,使编制“一河一策”工作基本情况和数据准确完整,编制方案能确实见成效。
宣传有方式。一是结合“世界水日”等大型宣传日,紧扣“落实绿色发展理念,全面推行河长制”主题,通过张贴标语、电子屏滚动播放、电视报道等方式,积极推进河长制工作,增强公众水生态、水安全、水忧患、水道德意识。二是通过开展进校园活动,动员全县学校师生树立“珍惜水、节约水、保护水”的意识,使广大师生成为全面推行河长制的实践者、河湖的保护者、生态文明的宣传者、美好家园的建设者,鼓励每位学生争做一名优秀的宣传员,向家长、朋友、邻居宣传普及河长制工作。三是利用歌圩节向广大群众大力宣传推行河长制的背景、任务等内容,努力营造浓厚保护河库,保护水资源的氛围,争取良好的社会效果,为全面建立河长制奠定良好的群众基础。
□谭伯春 凌其友
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