平果县检察院“四坚持”做好信访工作
本报平果讯近年来，平果县人民检察院始终把群众满意作为出发点和落脚点，以“四个坚持”为原则，切实加强涉法涉诉信访案件办理工作，一直保持无涉检信访积案和无进邕、进京访及非正常赴邕访案件良好工作格局，连续保持“全国文明接待室”荣誉称号。
坚持创新“窗口”服务模式，畅通群众诉求表达渠道。该院建成以控申举报检察工作为核心，融合案件管理、案件受理、律师接待、检察长接待、法律咨询、行贿犯罪档案查询、高清远程三级检察机关视频接访等多功能的综合检务大厅，努力构建亲民便民的人性接访大格局。积极对外联系群众、接待处理检察业务、协调督办来访诉求，通过畅通和拓宽信访渠道，促进办案效率，提高办案质量。同时，充分发挥12309举报电话功能作用，及时受理和处理群众举报、反映的问题，为群众服务，为查办职务犯罪服务。近三年来，共受理并录入案件1547件1701人，接受外单位法律文书1547份，接待来访群众120人次，其中控告申诉102件，举报类18件。
坚持与各部门沟通联系，形成化解信访矛盾合力机制。该院坚持依法分流、终结案件的原则，加强和政法部门横向联系，加强与公安、法院沟通衔接，争取地方党委、政府的支持，形成化解信访案件的合力。集中使用各种社会资源的行政手段、经济手段、政策手段等妥善解决信访问题，实现法律效果和社会效果有机统一。同时对分流案件跟踪到底，严格把握终结条件和标准，确保终结案件质量经得起法律和历史的检验。
坚持延伸法律工作触角，变“上访”为“下访”。为不断提升群众工作能力和水平，延伸基层服务“触角”，该院依托乡镇检察室，深入乡镇、街道、农村等地开展下访、巡防活动，现场解答群众咨询，倾听基层群众的声音，受理群众举报、控告、申诉，化解社会矛盾纠纷。另一方面，控申部门与检察室积极建立检察信访联络点，共聘请检察信访联络员9名，变“上访”为“下访”。近年来，派驻检察室联合控申检察部门深入村屯开展法制宣传96次、上法制课41次，共发放宣传资料20000余份；就职务犯罪预防召开17次联席座谈会，为乡村干部上职务犯罪预防课19次；提出有针对性的预防检察建议3件，制度帮建2件。
坚持全面排查问题源头，将矛盾化解在萌芽阶段。该院切实转变观念，把符合受理条件的诉讼监督案件纳入排查范围，并逐案建立台账，针对涉检信访案件和诉讼监督案件的不同特点，认真研究问题性质、原因及症结，制定切实可行的解决方案，形成源头治理矛盾机制，努力将矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。
□黄永年
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