不忘初衷严执法 直面问题抓整治 百色市交通运输综合行政执法支队严厉打击交通运输行业违法行为 □特约记者 杨宇澄 文/图
货车停在路边等候检查。 测量车高,收集证据。 被扣押的“百吨王” 。 违法司机在窗口办理罚款。 市交通运输综合行政执法支队深入企业检查。 市交通运输综合行政执法支队对企业负责人进行约谈。 市交通运输综合行政执法支队联合有关部门上路执法。 夜间上路执法。 检查出租车载客情况。 检查出租车司机证件是否齐全。
交通运输事业是国民经济的重要组成部分,交通运输行政执法是否规范有序、高效统一,直接影响着经济社会的发展。自“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展以来,百色市交通运输综合行政执法支队继续以“道路货运车辆超限超载”和“出租汽车违法经营”两大人民群众最关心、最关注且与民生息息相关问题作为主题教育问题整改的工作重点,多措并举,严厉打击各类交通运输违法违规行为,切实维护交通运输市场稳定和人民生命财产安全。
严格执法严查超载“百吨王”
为深入贯彻落实交通运输部、公安部和自治区交通运输厅、公安厅关于治理车辆超限超载联合执法常态化、制度化工作的部署要求,市政府组织交通、公安交警部门督促指导各县(市、区)落实治理车辆超限超载联合执法常态化、制度化实施工作。市交通运输综合行政执法支队负责人表示,从今年6月开始,市交通运输综合行政执法支队就已将治超常态化落到实处,采取流动执法及固定执法相结合的方式精准打击各类超限超载运输车辆,不放过任何一名心存侥幸的超限超载司机,为百色市创造良好的交通出行环境。
10月24日,在G78高速公路下塘收费站固定执法点的市交通运输综合行政执法支队执法人员发现10几辆违法严重超载的货车正在路边集结,准备冲卡。发现这一情况后,执法人员立即请求汪甸瑶族乡派出所支援,一同将超载货车拦下进行检查,并向聚集在一起的驾驶人员了解货物装载情况。据当时在场的执法人员说:“那些驾驶员都不承认自己驾驶货运车辆,不配合检查,甚至还有一些驾驶员暴力抗法。”
执法人员经过3个多小时的严格执法,收集证据,停靠在路边的超载货运车辆全部取证完毕,并由执法人员押送至永乐治超站进行称重检测。最终,14辆原本限载49吨的货车全部称出载重100吨以上,全部被市交通运输综合行政执法支队查扣,有效打击了“百吨王”货车违法超限超载运输的嚣张气焰,震慑了其他货运车辆,为治超工作营造良好的执法环境。
为更好地打击违法超限超载车辆,市交通运输综合行政执法支队重拳出击,联合多部门强化管理,对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施失信联合惩戒。同时,多次开展专项整治行动,实行24小时不间断严厉打击货车超限超载行为,严格落实“一超四罚”制度,对于外地抄送的违法超限超载信息,由市交通运输综合行政执法支队依据相关规定,对违法货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业和货运场所经营者进行相应处罚。
截至目前,全市共检查货运车辆5648辆,查处违法超限超载货运车辆935辆,交通运输执法部门合计监督卸载超限超载货物28050.14吨,提前一个月达到自治区将货车超限超载率降低至5%以内的目标。
科技执法严抓超限超载源头
超限超载货车堪称“马路杀手”,对司机、道路、来往车辆都存在着极大的威胁。虽然近年来百色市出台了多项举措,也多次对超限超载行为进行严查,但货车超载现象依然屡禁不止,究其源头,还是企业的管理出现了问题。许多企业为了保证成本,将超限超载节约出来的人力和车辆能够投入其他项目的运营,从而铤而走险,对超限超载货车“睁一只眼闭一只眼”放任不管。
为从源头遏制超限超载,市交通运输综合行政执法支队在市交通运输局的指导下,牵头组织各治超成员单位深入85家货运量较大、易发生超限超载的企业和场站等货运源头单位组织开展货运装载源头排查与整治工作,同时对违法道路运输的企业加大了处罚力度,增加其违法成本。
今年4月,百色市交通运输综合行政执法支队对百色鹏兴物流有限公司、百色市泰达物流运输有限公司等严重违法超限超载运输车辆所属企业和辖区重点货运源头监管企业百色百矿物流有限责任公司进行约谈,对其下属物流企业下达限期责令整改,对于整改不到位的企业暂停办理新增运力业务,并根据相关法规处以行政处罚。
除了严查超载超限源头,还要紧盯超载超限道路。今年以来,市交通运输综合行政执法支队与公安交警部门、高速公路运营有限公司加强沟通协作,充分利用资源,强化治理手段,创新高速公路治超非现场执法新模式。据介绍,市交通运输综合行政执法支队针对百色市道路交通运输特点,在每个高速路口都会设立“超限超载货运车辆禁止驶入高速公路”标志牌,尤其是在下塘高速路出口还设立有电子抓拍系统,一旦发现超限超载车辆,公安机关交通管理部门便会根据掌握的证据将超限超载车辆违反禁令标志驶入高速公路的违法行为录入公安交通管理综合应用平台,并以短信方式告知违法车辆所有人,督促其尽快到公安机关交通管理部门接受处理。
自7月4日市治超办下发通知,要求各县(市、区)人民政府推广高速公路非现场执法治超模式以来,公安机关交通管理部门共录入4173起违法车辆信息。据初步统计数据显示,市辖区高速公路超限超载率从6月的9.93%下降到9月的4.62%,提前3个月达到自治区将货车超限超载率降低至5%以内的目标。
规范执法擦亮城市第一名片
出租汽车是一座城市靓丽的风景线,也是展示一座城市文明程度的名片,服务质量好坏直接影响着城市的形象。为擦亮这一城市名片,今年上半年,市交通运输综合行政执法支队主动服务,配合市交通运输局3次组织全市3家出租汽车经营企业进行约谈或座谈,并召开3场次的百色市城区出租汽车行业法律法规宣贯大会,充分了解出租车企业和司机在营运过程中遇到的困难和问题,在保护交通运输经营者及参与者的合法权益的同时,督促出租汽车经营企业进一步规范经营行为,提升百色市出租汽车经营服务水平,共同树立文明城市窗口形象。
今年5月1日,市交通运输局出台了《巡游出租汽车主要违规经营行为举报奖励办法》,邀请广大市民共同对出租汽车驾驶员的“议价、强行拼客、不按计价器显示金额收费(不打表)、故意绕道、拒载”等违法经营行为进行监督,并24小时开通接听交通运输服务质量监督电话“12328”,一旦接到举报投诉立刻核实取证。
自邀请公众共同监督出租车驾驶员的经营行为后,市交通运输综合行政执法支队接到出租汽车违规经营行为的投诉37起,投诉率比去年同期减少了59.44%,百色市出租车市场经营秩序明显好转,出租汽车拒载、议价、拼客、绕道行驶等违规行为明显减少,驾驶员素质明显提升,行业服务水平明显提高,广大市民和乘客对出租汽车行业的满意度明显提升。
除此之外,市交通运输综合行政执法支队还加大执法巡查力度,调配交通运输执法人员从早上8点30分至晚上10点30分,无缝衔接,加强火车站及城东客运中心周边等重点区域出租汽车营运秩序的监管,严厉查处出租车拒载、议价等违章行为,在火车站、汽车站等重点区域安装摄像头,进行非现场执法监管,逐步形成严密的管控网络,实现对火车站、城东客运中心等重点区域全天候24小时不间断监控执法。
截至目前,市交通运输综合行政执法支队按照“依法行政、疏堵结合、标本兼治、综合治理”的总要求,以火车站、城东客运中心及城区主要街道路口等为据点,采取蹲点值守、执法巡查、暗访抽查等方式,对出租车不规范经营行为进行地毯式清查,对违法违规行为严管重罚,有效遏制了出租汽车不打表乱收费、拒载、甩客、违规拼客等违法乱象,为维护广大乘客及道路经营者的合法利益,确保百色市出租汽车市场平稳、有序运行作出了应有的贡献。
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