在百色城区，仅一家企业能开具二手车销售统一发票 开票独此一家 收费连连上涨
近期，经政府出面，百宏二手车交易市场下调了开票服务费。这是下调前的价格。
南国早报记者蒋文跃文/图
买卖二手车后，需要开具二手车销售统一发票，然后才能到车管部门办理车辆过户手续。近日，百色市一些二手车车行老板致电南国早报新闻热线（0771-5690127）称，去年以来，百色城区只有一家二手车交易市场能开具这种发票，开票的服务费一度涨至450元，导致他们的生意受影响。针对这一情况，连日来记者展开了调查。
1投诉
服务费上涨，生意难做
在百色市右江区经营二手车生意近20年的李先生称，2016年，百色城区有四五家交易市场和公司能开具二手车销售统一发票。2017年，随着百色市鑫庆汽车销售有限公司进入二手车交易行业，情况发生了变化。
据李先生介绍，鑫庆公司承包百宏二手车交易市场后，后者通过商务部门获得二手车交易市场经营者备案，拿到了独家的开票资格。其他二手车市场和公司因场地规模不达标等原因，被挡在门槛外。
“没过多久，百宏二手车交易市场便发通知表示涨价。”李先生称，去年下半年，顾客前往百宏二手车交易市场开票的服务费，由此前大家统一的60元上调至220元。今年9月，该二手车交易市场张贴通告称，将1升~1.6升排量轿车的开票服务费调至450元，大排量车辆的开票服务费涨至550元。
记者了解到，在二手车交易中，1升~1.6升排量的车辆占比较大，开票服务费上涨给二手车车行带来不小的冲击。“客户买车，我们收钱代办包过户，之前的开票服务费都是从这里出的。”李先生解释说，为了避免客户担心车行的车有问题，经销商都不敢再另行收费，“开票服务费大幅上涨，我们的利润就变得很薄”。
对此，当地一些二手车车行老板质疑，因为可以独家开票，百宏二手车交易市场实际上已形成行业垄断。另外，百色二手车交易日趋活跃，每日交易200多辆，“如今包括县份的客户也需要到该市场开票，算上来回产生的路费，其实加剧了客户的买车支出”。
2企业
是当地首家，并非垄断
10月18日，百色市鑫庆汽车销售有限公司一名负责人告诉记者，该公司是百宏二手车交易市场的承包方，因前期建设投入大、招商效果不太理想、运营成本高等因素，今年以“取中偏低的价格”制定了新的开票服务费。这项服务费用包含二手车交易税发票开具费和二手车交易服务费等。“开票收费的性质是经营性服务收费，我们根据市场行情和自身经营情况制定服务价格，并不是违背市场情况的乱收费。这样做也是为了给车主和经销商继续提供良好的交易平台。”该负责人说。
该负责人解释，国家多部门颁布的《二手车流通管理办法》对建设经营二手车交易市场有明确规定，百宏二手车交易市场符合规定，并经过了地方规划和建设部门许可。该公司调整服务费，除了以服务费优惠招商做大市场的考虑，也是为了响应当地近年推行的二手车市场“归行入市”工作，“行业是开放的，其他市场能达到规模，也可以去商务部门备案。我们市场只能说是目前百色首家，并非垄断”。
3部门
正制定管理办法
记者了解到，部分二手车车行经营者曾去百色市物价局投诉，他们得到的答复是，百宏二手车交易市场的服务价格不属政府定价目录管理范围，而是实行市场调节价，具体价格由该公司遵循公平、诚实信用原则自主制定。
投诉过后，经政府出面协商，百宏二手车交易市场下调了开票服务费，1升~1.6升排量轿车的开票服务费降为350元，最高收费400元。
百色市税务局有关工作人员告诉记者，根据二手车交易相关法律法规规定，经相关部门审批设立的二手车交易市场、二手车经销企业和二手车拍卖企业，均可以领用和开具二手车发票。
需要注意的是，消费者销售自己使用过的机动车，免征增值税；需要开具二手车发票的，由二手车交易市场统一开具，二手车交易市场开具的二手车发票不征增值税。二手车经销企业收购二手车时，如果将车辆过户登记到自己名下，销售时再过户登记到买家名下，就需要开具二手车发票，并按相关税法规定缴纳增值税。
10月19日，针对只有一家企业能开具二手车销售统一发票的问题，百色市商务局办公室负责人告诉南国早报记者，政府已经关注到这一问题，商务部门通过调研，目前正制定二手车流通管理办法，待上级审定和讨论通过后，将印发实施。届时，相关单位可根据该办法规范和引导二手车市场的管理。
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