时刻绷紧安全之弦 全力遏制溺水事故 ——右江区开展中小学生防溺水工作综述 □黄程桂 罗庭劝
召开2018年右江区中小学生防溺水工作专项行动布置会。
右江区教育局布置暑假学校安全工作。
区委常委、宣传部部长、副区长兰亮到学校检查防溺水工作。
举办2018年右江区中小学生防溺水知识工作培训会。
东笋小学举行学生防溺水宣誓活动。
召开教育系统2018年暑假防溺水工作会议。
在危险河段设立的警示标志。
学校通过微信宣传防溺水安全知识。
逸夫小学开展暑假安全教育活动。
利用LED显示屏展示防溺水警示语。
学生观看防溺水安全教育宣传片。
中小学生防溺水知识培训——心肺复苏演练。
永乐镇中心小学开展防溺水教育。
今年以来，右江区始终绷紧安全稳定这根弦，将学校安全工作尤其是学生防溺水工作贯穿于教育教学管理中，以“四个强化”全力推进中小学生防溺水工作。与去年同期相比，学生溺水事故发生起数、死亡人数明显下降，辖区学校安全态势良好。
强化组织领导层层落实责任
完善组织领导机构。成立由区政府分管领导为组长，教育、综治、安监等区直部门主要领导为副组长，财政、公安、住建、水利、市政、卫生、气象、妇联、团委等区直部门和各乡镇（街道）分管领导为成员的全区“防溺水”工作领导小组，负责全区中小学生防溺水安全教育和管理工作。区直相关部门、各乡镇（街道）和全区各中小学校也相应成立了工作领导小组，层层落实责任。
周密安排部署。6月5日，区政府召开专题会议部署防溺水工作。6月15日，自治区召开电视电话会议结束后，区政府接着召开工作推进会，对中小学生防溺水工作进行再强调、再部署、再落实。
制定下发工作方案。区政府制定下发中小学生防溺水工作方案，明确工作目标任务、职责分工、具体措施，各乡镇（街道）、区直各相关部门以及各学校建立健全防溺水工作责任制、责任追究制，制定和完善应急预案和防范措施。
强化宣传教育增强安全意识
加强学生安全教育。将防溺水安全教育纳入学校课程计划，扎实开展防溺水专项宣传教育活动。今年以来，各学校在校园内外张贴相关标语5565条，师生签名横幅129张，在校门挂横幅129（含LED显示屏）条；召开学生家长会，发放致学生家长或监护人一封信78905份。学校积极开展“八个一”宣传教育活动（即上一堂关于预防溺水专题教育课；播放一次关于学生防溺水专题警示片；组织一次防溺水和游泳安全知识主题班会；出一板防溺水知识黑板报和厨窗展板等宣传活动；召开一次关于防溺水安全教育家长会；开展一次预防溺水工作家长专访活动；布置一篇防溺水安全知识作业；发一封关于防溺水知识致学生家长的信）。
加强学生安全管理。学校认真做好防溺水安全管理与安全教育，完善安全教育管理制度；调查摸清和掌握本区域内的危险地段、河段，并及时告知学生和家长，做到早安排、早行动、早落实。针对学生的年龄特点，结合身边及其它的案例，教育学生提高预防溺水意识，使其自觉远离危险地区，自觉做到“六不准”（即不准私自下水游泳，不准擅自与他人结伴游泳，不准在无家长或教师带领的情况下游泳，不准到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不准到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的青少年不准擅自下水施救）。同时，各学校全面落实放学前提醒制度，在每天放学前进行五分钟安全教育提示，提醒学生不私自下水玩水或游泳。
健全家校联动机制。通过召开家长会、家访、电访等形式加强家校联动；及时将《告家长一封信》《告家长通知书》《致中小学生家长的一封信》发放到每一位学生家长手中，向家长宣传溺水事故防范注意事项，并把家长签名的回执单全部收回统一保管；通过电话和“校讯通”等联系方式，加强与家长及监护人的沟通联系，告知家长及监护人学校的上放学时间、节假日时间安排，提醒家长及监护人要提高节假日、双休日和暑期安全意识和监管意识，切实履行法定监护责任，承担起学生离校后的安全监管责任，防范溺水等安全事故。
利用网络开展宣传。学校充分利用广西校园安全教育网络平台，下载防溺水宣传教育视频文件，组织师生观看防溺水安全知识宣传教育片。班主任利用校信通、微信、短信等形式组织本班学生及家长（监护人）完成防溺水知识在线作答，进一步提高学生及家长防溺水认识和防护能力。今年以来，右江区在百色市学校安全教育平台上的防溺水专题内容板块得分居百色市第一名。
抓好暑期安全教育。暑假前，区教育局召开暑假安全专项工作会议，要求学校在学生离校前必须安排一次暑假安全专题教育，重点突出防溺水、防汛、交通等安全教育工作，切实做到“三个一”，即再一次将《暑期防溺水教育致家长一封信》发放到每一位家长手中；群发一条信息或打一个电话给家长，提醒家长做好学生的安全教育；组织开展一次家访活动，发动教师全体参与。同时，通过班会、宣传栏、家长会、学生集体宣誓等形式，进一步加强对学生暑期防溺水等为重点安全宣传教育工作，坚持预防为主，增强学生的安全意识。
强化部门联动形成共管格局
开展安全隐患排查。组织乡镇（街道）、教育、水利、交通、国土、住建、旅游等部门对危险水域、沟河、池塘进行一次全面排查，并组织人员做好相关防范工作，在上述水域的岸边醒目位置设置安全警示标牌，明确包保巡查责任人，巡查人员在重点时段对重点水域开展巡查，及时劝返在危险水域洗澡、玩水的少年儿童，并督促其家长加强监管和教育。今年以来，各乡镇（街道）、区直相关部门、各学校在学校周边或上放学路段重点水域及复杂的河流、池塘、水库、湖泊、在建工地、废弃水坑等设立警示牌共358块，防范措施得到进一步落实。各乡镇（街道）组织干部深入村屯召开防溺水宣传教育会议，组建村屯防溺水巡逻队，在学生上放学、双休日、节假日等重点时段，加强重点水域的巡逻和防范。
加强部门联动联控。水利部门及时在存在安全隐患的水库、河流、湖泊、山塘等设置施工监管，严禁中小学生进入工地施工作业区，及时督促施工单位回填危险水池、水塘；国土、安检部门根据职能，督促矿山完善矿区及涉水危险生产区域的安全警示标志、防护设施；交通运输部门切实加强渡口、渡船等水运设施的安全管理，强化巡查，落实紧急救护措施；公安部门将预防中小学生防溺水工作作为公共设施的重要内容，加强工作指导，提升应急处置能力；区红十字会积极与教育部门配合，开展防溺水知识培训，举办学生呛水自救、他救等相关知识讲座，做好中小学溺水医疗救治工作；气象部门及时提供气象灾害预警信息，加强对中小学灾害知识的科普宣教；妇联也将防溺水事件安全教育工作纳入留守儿童关爱活动中。各相关部门共同努力，全区防溺水工作宣传、防范到位。
强化督查检查，狠抓责任落实
加强工作督查。今年以来，区工作领导小组2次组织对各乡镇（街道）、区直相关部门开展防溺水工作情况进行督查检查，及时发现92个问题，并通知相关乡镇（街道）和部门抓好整改，堵塞疏漏，消除死角，不留盲点，确保预防学生溺水工作全面落实到位。
严格责任追究。各乡镇（街道）按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，严格实行包保责任制，确保学生生命安全。各学校严格落实假期值班制度，安排专人负责校园安保工作。加强信息报告工作，凡涉及师生的重大突发性安全事故，各学校都按规定在第一时间内向乡镇（街道）和教育主管部门报告，不准瞒报、缓报或不报，确保信息渠道畅通。
（本版图片由右江区教育局提供）
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