“1+3”文件推动第一书记管理全面升级
本报百色讯 今年以来，百色市制定出台了《关于进一步加强村级党组织第一书记队伍建设的意见》和《村级党组织第一书记选派办法》《贫困村党组织第一书记保障激励办法》《贫困村第一书记考核办法》等“1+3”文件，推动新一轮第一书记选派激励管理工作全面升级。
覆盖更广，做到一村不漏。百色市在向899个贫困村选派党组织第一书记的基础上，同步向955个非贫困村选派党组织第一书记，实现全市1854个行政村“一村一名第一书记”目标，破解了驻村帮扶工作整体推进不平衡问题。
质量更高，实现选优配强。明确贫困村党组织第一书记优先从县级以上单位领导班子成员、后备干部以及中长期培养对象、选调生、业务骨干中选派，特别明确脱贫攻坚期内，贫困村退出的，第一书记不得撤离，帮扶力度不能削弱。非贫困村党组织第一书记优先从乡镇领导班子成员、优秀年轻干部负责人中选派或从市县选派到村任职的优秀工作队员转任。市、县两级新一轮选派的690名贫困村党组织第一书记中，大专以上学历674人，占总数的98.02%，较上轮增加201人；科级以上干部263人，占总数的41.67%，较上一轮增加127人；平均年龄37岁，较上一轮减小2岁。
激励更强，确保精锐出战。明确在选拔任用干部或推荐后备干部时，优先考虑具有第一书记工作经历的优秀干部。明确把工作实绩突出、群众认可、考核结果优秀的第一书记列为优先提拔重用对象，每年按各职务层级第一书记总数20%左右的比例，对符合干部任职条件的第一书记择优提拔任用，对年度考核优秀且继续留任的第一书记先提拔后再下派，对表现突出但暂未符合条件的列入脱贫攻坚一线后备干部库，拓宽了第一书记的上升渠道。
考核更实，体现赏罚分明。采取平时考勤、日常考核、季度考评、年终考核、巡察暗访等多种形式相结合，多角度、全方位综合评价第一书记。
□李战江 崔蝎朝
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