那坡：精准发力推进产业扶贫
本报那坡讯近年来，那坡县围绕“两个确保”的目标和“两不愁三保障”的脱贫标准，因地制宜、因地定法，大力发展边境贸易、中草药、桑蚕等特色产业，走出产业扶贫新路子。2016年、2017年，全县脱贫出列11个村3833户16215人。2018年计划出列7个贫困村、脱贫13037人，已经脱贫出列的贫困村贫困发生率均保持在3%以下。
靠边吃边，边境贸易促脱贫。该县充分发挥区位优势，组织贫困边民以互市贸易、边贸运输、装卸货物等方式参与边境贸易，走出一条“靠边吃边”边贸扶贫新路子。一是充分利用国家相关边贸优惠政策，通过能人带动，帮扶老弱病残，组建边民贸易互助组，引导贫困边民参与互市贸易，增加收入，实现脱贫致富。目前，全县共组建边贸互助组55组3100人，其中贫困户占50%以上。二是对参与边贸的贫困边民提供5万元的政府贴息小额贷款，目前，全县累计发放边贸小额贷款3420.5万元，授信人数691人。三是边境群众以村屯位为单位，按20人为一小组，采取“集中调度”的管理方式参与互市运输，提高边民的收入。四是以村屯为单位组织贫困户青壮劳动力参与边贸装卸队，每天共有50名边民参与装卸货物（其中贫困户占50%以上），边民每人每天的收入可达200元以上。五是大力发展“边境贸易+电子商务”扶贫模式，指导进出口贸易企业利用电子商务平台开展业务，带动50个贫困边民积极加入电商创业行列，通过电商平台销售边境加工企业产品及本地特色农副产品。目前，全县共有电商企业22家、村级邮乐购35家，实现销售额2000万元，同比增长25%，新增就业人员445人。
靠山吃山，石头窝里出财富。为有效解决水资源匮乏、地理环境恶劣的石山片区产业发展滞后问题，该县充分挖掘“石头窝”的潜力，在“石头窝”里大力发展板蓝根、山豆根等中草药特色产业。同时，推广“党支部+合作社+农户”的党建促发展模式，让党员在合作社产业链上发挥先锋模范作用，实行“生产、加工、销售”一条龙服务，打造中草药种植示范带。截至目前，全县中药材累计种植面积3.8万亩，年内新种板蓝根共5554.6亩（其中贫困户种植2836.6亩），全县板蓝根产业覆盖贫困户2500户以上。板蓝根已经在“石头窝”里扎下了根，成了石山地区群众脱贫致富的金钥匙。
平地种桑，边关“丝路”助增收。依托“东桑西移”的发展机遇，以争创“全国优桑优茧优丝强县”为目标，以“走生态路，打绿色牌，挣特色钱”为定位，通过“龙头企业+便民服务公司+合作社+基地+农户”方式，着力把桑蚕优势产业打造为扶贫支柱产业，努力打造广西代言国家丝绸文化的“丝路新区”和平孟口岸东南亚丝绸集散交易总部基地。目前，全县共有桑园面积10.08万亩，涉及99个村12091户，其中涉及贫困户3023户。2018年全县新发展桑园面积2.08万亩，覆盖全县3502户，其中贫困户1256户7363.05亩，贫困户种植面积占比36%。
龙头带动，脱贫奔康有盼头。通过“企业+贫困户”“示范区+贫困户”“合作社+贫困户”等模式，引进华润五丰农业开发（中国）有限公司、四川华西希望集团等龙头企业联结带动贫困户发展产业，建成1个市级和1个县级现代农业示范区、2个乡级现代农业示范园，成立288个专业合作社、16个家庭农场，全覆盖85个贫困村。利用深圳龙岗区2600万元的帮扶资金，建设总面积1.8万亩的桑蚕产业示范园；引进深圳同益新中控实业公司建设那坡县同益新丝路新区项目，项目总投资3亿元，预计日产达10万米坯布丝绸。通过整合深圳龙岗对口帮扶资金和涉农资金，在坡荷乡建设生态养殖扶贫产业示范园种猪场基地，新建存栏1200头祖代种猪场1个、新建300个家庭农场、建设年产12万吨的饲料加工厂1个。
□谭祥辉
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