那坡“四强化”狠抓控辍保学 截至11月底已劝返383人
本报那坡讯扶贫先扶智，为阻断贫困代际传递，确保贫困地区孩子接受良好教育，切实推进全县脱贫攻坚工作开展，今年以来，经过基层实际调研，那坡县把控辍保学列为2018年领导班子攻坚破难的首要任务，通过“四强化”狠抓全县中小学校控辍保学工作，截至11月底，全县389名义务教育阶段辍学学生（含204名建档立卡贫困户学生）已劝返383人（含202名建档立卡贫困户学生），劝返率98.46%，控辍保学成效显著。
强化组织建设，建立领导体制。根据“控辍保学”工作的特殊性，结合前期调研成果，采取“双线四包”责任制（即县—乡镇—村一条线：县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户；教育局—学校—班级一条线：教育局领导包片、校领导包校、班主任包班、科任教师包人），建立控辍保学联席会议制度，各乡镇、县直各部门为成员单位，定期召开会议掌握控辍保学各阶段工作情况，增强各级各部门领导干部对控辍保学工作的全面认识和统筹推进。
强化部门联动，完善运行机制。强化部门联动，从严格义务教育阶段在校学生管理到加强劝返学生跟踪，建立工作闭环，切实推进控辍保学工作“由聚到散”。教育部门严格执行统一管理义务教育阶段学籍制度，严把学生转出、转入、休学关，实行义务教育阶段学生流动情况动态监控和月辍学报告制度，实时掌握学生辍学情况。各中小学校把每学期开学初的第一周定为“劝返学生入学周”、第一个月定为“控辍保学活动月”，开展形式多样的宣传教育活动；开展“千名教师进万家”家访劝返行动及创建“无辍学班级”“无辍学学校”活动，发送“辍学学生返校通知书”。“双线四包”责任制相关责任人组建辍学学生劝返小组，奔赴南宁、广州、深圳等地找到辍学学生外出务工的企业，对其进行说服和劝返，主动返校复学的辍学学生，交通费由当地政府给予报销。建立控辍保学台账销号制、月报季评制、跟踪检查制、群众监督制等，劝返小组与学校双方对劝返学生一跟到底。健全流动适龄儿童少年档案，建立教师联系学生制度，加强对“问题学生”“留守学生”的心理健康教育，使他们进得来、留得住、学得好，坚决遏制学生因厌学而辍学的现象。
强化监督检查，夯实责任体系。强化监督检查，坚持有责必问、问责必严，推动控辍保学工作责任制硬落实。“双线四包”责任制明确包乡镇县领导与包片教育局班子领导是第一责任人，其他干部对分工领域的控辍保学工作负直接责任。对控辍保学工作开展不力，导致负责片区适龄青少年接受义务教育的权利与义务得不到保障的，既要追究具体包户干部的责任，也要倒查第一责任人的主体责任、监督责任和领导责任。各学校层层签订控辍保学责任状，把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优的重要依据。县督查办不定期检查各学校工作进展情况，对工作不力、工作滞后的学校校长进行组织约谈，限期整改。
强化制度落实，巩固教育均衡。认真落实义务教育阶段“两免一补”、家庭经济困难寄宿生生活补助、农村义务教育学生营养改善计划、那坡县农村小学寄宿制学生每人每天补一个鸡蛋工程，普通高中免学杂费和国家助学金资助等助学项目，确保贫困家庭学生不因贫辍学。其中，2018年发放义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助经费1700.6375万元；发放农村义务教育学生营养改善计划项目经费1192.5683万元；发放“补蛋工程”经费120.4708万元。用足政策保障“三残”儿童接受教育。对轻度残疾的青少年，动员到辖区内义务教育学校随班就读；对中度、重度残疾的青少年，由县教研室统一编写送教上门教材，安排教师上门服务，每个服务对象每月安排2位教师上门服务不少于1次，每次不少于3个课时，每学年不少于36个课时，从2018年秋季学期起，把送教上门的残疾儿童少年纳入学籍管理范围，每人每年拨办公经费6000元。截至2018年11月，全县6至16周岁适龄残疾少年儿童246人，已入学233人（其中送教上门71人），入学率94.7%。□杨菊芬
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