那坡：促进乡村建设与脱贫攻坚深度融合

本报那坡讯自2014年启动“美丽那坡”乡村建设以来，那坡县紧盯脱贫目标，聚焦深度贫困，促进乡村建设与脱贫攻坚深度融合，扎实推进清洁乡村、生态乡村、宜居乡村3个阶段的乡村建设，助推脱贫攻坚，不断增强边境群众的获得感、幸福感。

聚焦“去污”，不断改善乡村人居环境。在“清洁乡村”活动中，抓实“清洁家园”“清洁水源”“清洁田园”工作。2014年以来，全县大部分村屯建立了清洁乡村理事会、制定了村规民约，村民自觉保持自家庭院环境卫生成为常态。在此基础上，着力建立长效机制，出台政策，每年安排1000万元用于乡村建设，进一步做好“清洁乡村”活动再提升工作。专项治理农村生活垃圾，扎实推进两年攻坚项目，完成16个农村垃圾治理项目建设任务，全县农村生活垃圾治理率达90%。规范垃圾治理工作，购置农村垃圾处理设备，完善垃圾收集、处理设施，达到不低于“一家一个垃圾桶、一屯一个垃圾池、一村一部垃圾车”和100%的乡镇有垃圾转运或处理设施的标准。拓展清洁乡村活动深度和广度，开展清洁水源综合整治专项行动，投入220万元完成河道整治25公里。稳定保洁员队伍，落实农村保洁员1314人，其中财政费用补贴550人。

聚焦发展，努力推动绿色崛起。在生态乡村建设中，该县以村屯绿化为引领，不断改善、提升乡村风貌。全县完成“村屯绿化”建设任务1120个屯，其中示范村屯70个，一般村屯1050个。以饮水净化为重点，确保群众饮水安全。完成440个农村饮水安全建设项目，全面解决6.7336万农村人口（包括乡村中小学校师生）的饮水安全问题。建成3个“饮水净化”示范项目；建成1个农村饮水安全工程水质检测中心；建设农村饮水安全提质增效升级工程87个，全县农村地区自来水普及率达到68%以上；完成全县1000人以上农村饮用水水源地保护区划定上报工作；完成两个1000人以上农村饮用水水源地环境保护设施项目建设。以道路硬化为基石，铺就乡村致富路。建设2个建制村通沥青（水泥）路项目共17.8公里；实施屯级道路硬化项目49个，硬化道路127.2632公里；实施屯内道路硬化项目149个，硬化道路113.785公里。深入开展宜居乡村“产业富民、服务惠民、基础便民”三个专项行动，培育新型经营主体89个、农业生产示范基地25个，建设农村电子商务服务点13个；完成39个村级服务中心建设；新增参保登记数1101人；有1515名建档立卡贫困户家庭子女享受学前教育免保缴费，4390名建档立卡家庭寄宿生享受义务教育生活补贴，613名建档立卡贫困户家庭子女免除学杂费；建设130个行政村卫生室，共配备乡村医生143人；实现广播和电视综合全覆盖；开展矛盾纠纷排查2796次，行政村聘请法律顾问23人；完成改厕3500户、改厨3500户，改圈16户。新建和改造变电站5座、配电台区107台、线路长度309.6公里，完成户表改造8699户；完成通屯道路建设81条245.63公里，全县各行政村已全部通达四级以上公路；完成127个行政村通宽带或升级；投入资金674万元，实施64个宜居乡村路灯亮化项目等，覆盖全县9个乡（镇）46个自然屯。

聚焦平台，壮大村集体经济。为了补齐村集体经济发展短板，该县拓宽乡村建设广度，让贫困村搭乘乡村建设顺风车，依托村级便民服务公司平台，推进美丽乡村建设，出台了便民服务公司承接县直部门项目有关管理办法，确保便民服务公司通过市场化运作，可以顺利承接到村屯饮水、道路基础设施建设、清洁乡村“三改”、村屯保洁和道路养护等项目，通过依法依规提供各项服务获取收益。全县130个行政村（社区）全部成立合作社及村级便民服务公司，实现63个行政村有集体经济收入，其中16个贫困村集体经济收入均超过2万元。平孟镇弄汤村便民服务公司承接“美丽那坡”乡村建设落地本村的项目，牵头组建30余人的建筑施工队，由公司负责“揽活”，施工队负责施工，按照承包工程款2%的比例分红作为村集体经济收入。自建筑队成立以来，已经承接本村弄美兰和弄英高2个屯的道路硬化工程，为村集体创收0.42万元。百省乡那翁村便民服务公司通过承接清洁乡村“三改”和村屯保洁等项目，每年收入4万元左右。百合乡的音洞屯、清华村的者兵屯，都通过承包乡村办惠民项目，实现多方共赢。

□赵旋律

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