“西马人民唱新歌” ——那坡0-3公里边境线脱贫攻坚见闻
本报记者 徐顺东 通讯员 凌箐璐 石光杰
路不通电不通水不通，刀耕火种，住的是几根木头撑起来的房子……
17年前，本报记者深入那坡边境一线采访，一篇《西马悲歌愁断肠》道尽了该县平孟镇念井村西马屯的艰难，反映了边境0-3公里区域内的深度贫困景象。
兴边富民、新一轮扶贫攻坚，决战贫困决胜小康……今年12月，本报记者再次走访边关、走访西马，发现一切已在惊人改变。
石缝造地富西马
由平孟镇念井村部前往西马，仅5分钟的车程，屯内道路已经硬化。“县里给西马屯投入500多万元，正在推进砌墙造地、房屋改造、亮化工程等十项工程。”平孟镇人武部部长农忠全介绍，工程于今年7月1日动工，明年6月30日完成。
站在西马屯路口，眼前是统一风格的砖瓦结构房屋，工程机械正在忙碌施工，新建的地头水柜已经安装了模板。念井村委副主任农荣军介绍，根据规划和西马群众意愿，将在紧靠现有房屋处建设统一规格的两层小楼，而造出来的土地超过100亩，可以确保每户分到10亩左右。
与村民围坐一起，大家对新生活充满期待。“有边民补贴，有低保，还有公益林补偿金，上面给平整好土地，我们用来种板蓝根，日子肯定一天比一天好。”屯长凤才刚感慨，曾经是“西马悲歌愁断肠”，现在慢慢变成“西马人民唱新歌”。
那坡县委组织部长龙光辉表示，今年开始，该县将陆续投入2000万元，进一步加大边境0-3公里区域深度贫困村屯建设，力争到2020年所有边民实现小康。
牧草绿了抛荒地
“今天的生活，离不开上级和我们的赵支书。”走进百南乡甲柳村上堡屯，边民吴世合一个劲夸赞村支书赵廷忠。
吴世合已住着两层小楼，家里电视、冰箱等家电齐全。牛栏里存栏5头黄牛，估价3万多元，两头150多公斤的大肥猪则是今年的年猪。除此之外，他还有红顶蕉和务工收入，日子过得红红火火。
甲柳村位于570至572号界碑之间，是一个壮苗杂居的山村。2012年，政府帮助边民就近集中安置，上堡屯就搬迁到山腰的这块小平地上。
安定下来了，开始谋划产业。在党委政府支持下，赵廷忠成立百南乡甲柳村苗寨养牛合作社，目前合作社共有社员112户，存栏和散养的黄牛近400头，今年出栏120头，收入100多万元。“现在大家养牛的积极性很高，原来的荒地，现在全部种上了牧草。”赵廷忠说。
走家串户，发现均是小孩和老人。赵廷忠说，青壮年边民已经形成了比学赶超的景象，早早出门干活，很晚才回来。“你看，每家每户因为要比较，都在原来基础上自己加盖了一层。”赵廷忠指引记者观察村民的房屋。
百南乡党委书记黄国剑表示，百南现有农民9000多人，乡里全力推进红顶蕉、桑蚕、养牛、养羊等特色产业，预计2018年可以全面脱贫。
靠边做足边文章
平孟口岸地处那坡县南部，是广西最西端的陆路口岸，2015年9月通过国家一类口岸建设验收。
那坡将边贸作为脱贫的重要抓手。今年以来，平孟镇平孟村成立便民服务公司，吸收贫困户加入，平时由村“两委”协调参与边境贸易、运输，现在有135户贫困户、519人参与。“去口岸搬货一天得50块钱。”弄依屯贫困户黄彩梅说。
“用好国家给予边民小额贸易的免税政策，去年平孟10个村均成立边民互助组，每天组织30人左右集体出境，采购国内所需物资，再转卖给二级市场。”村支书黄东明插话，互助组成员如今月收入在5000元左右，带动100多户贫困户实现了脱贫。
边民参与边贸的积极性高涨，县委、县政府趁热打铁，鼓励经济组织和能人发展口岸加工业。该县今年对进入边境0-20公里新设加工型企业，并带动边民脱贫致富的，给予免征5年企业所得税；对参与边贸的贫困边民提供10万元以内、3年以下的免抵押免担保小额信贷支持。
截至今年11月，该县新增进出口经营权登记备案企业7家，全县报备注册的对外贸易企业达到43家，从事边境贸易的边民有2000多人。
平孟口岸加工物流园区，峰光食品（坚果）加工厂已在建设之中。据介绍，项目投产后，年生产加工副食品（坚果）2万吨，可实现年产值4亿元、年利税800万元以上，将吸引更多的边民参与到对外贸易中。
■记者手记
边民需要更多呵护
在西马屯采访，同行的一位同志边听介绍边算账：在这里投入上千万元，何时能够回本啊？如果搬迁出去，估计成本更低。
现场，平孟镇人武部部长农忠全则说：对于边民和边境建设，不能简单算经济账。他们居住在最艰难的地方，为稳边固边作出了巨大贡献。国家经济社会快速发展，他们有权利共同享受改革的成果。
近年来，国家加大了对边境的扶持力度，边民也享受了边民补贴等待遇，日子一天一天过得好起来。但是，边民的产业发展、民生保障等还面临许多问题……他们需要多扶一把，多送一程，仍然需要更多的呵护，全社会应多设身处地为他们着想，让边民更加富裕，让边疆更加巩固。
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