聚焦脱贫攻坚 精准监督执纪 那坡加强扶贫领域监督执纪问责
本报那坡讯自全区部署开展扶贫领域监督执纪问责工作以来，那坡县聚焦扶贫领域五个方面突出问题，始终保持扶贫领域高压态势，坚持创新工作抓手，精准监督从严执纪，为全县打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。
层层传导压力，推动责任落实。县委以高度的政治自觉把扶贫领域监督执纪问责工作作为党风廉政建设“一号工程”全力推进，纳入县党代会、县政府廉政工作会议部署的主要工作，纳入全县“三年一争当”活动和全县党风廉政建设责任状重要内容，与全县中心工作同研究、同部署、同推进、同落实、同考核。县委主要领导与各乡镇、县直各部门“一把手”签订履行扶贫领域监督执纪问责主体责任目标责任状，通过逐级约谈和阶段性检查，层层将压力传导到基层末梢，以问责倒逼责任落实。
坚持抓早抓小，筑牢思想防线。把“纪检机关也是干部之家”的理念落到实处，突出抓好“三个警示约谈”，防止干部蜕变为在扶贫民生“蛋糕”上“啃一嘴、咬一口”的“苍蝇”，减少干部在扶贫领域踩踏违纪违法“雷区”，远离被处分风险。一是抓好脱贫攻坚“黑榜”人员警示约谈。对自治区、市、县脱贫攻坚暗访督查涉及该县“黑榜”的8个问题，督促相关乡镇、县直各单位加强问题整改，并及时开展警示约谈。二是抓好自治区巡视组督办问题人员警示约谈。根据自治区党委第二巡视组对该县巡视情况反馈意见，落实单位、责任人，限时督办，加强问题整改。三是抓好日常警示约谈。积极实践监督执纪“四种形态”，特别是在第一、二种形态上下工夫，念好“紧箍咒”。对重点人员、关键岗位、重要部门进行集体约谈和个别谈话，对苗头性问题咬耳扯袖。同时，编印9500册《那坡县党的十八大以来各类违纪违法案件汇编》发放到全县党员干部手中，录制警示教育宣传片《以案说纪以案说法》，组织各级党委（组）收看，并撰写观后感，使广大党员干部在思想上敲响守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏的长鸣警钟。
畅通监督渠道，限时严查快办。结合扶贫工作“十个到村到户”内容，全面实施农村危房改造到村到户、产业扶贫到村到户等“十一项监督保障行动”，把全县对扶贫领域的监督任务分解落实到各级党委（党组）和相关主责单位，构建党委（党组）统筹部署负总责、纪委组织协调牵头抓、各相关部门齐抓共管的工作格局，确保监督工作与脱贫攻坚工作同步同效，实现“无缝对接”。同时，以“三个平台”和“八有目标”为抓手，除了利用广播、电视、短信等媒体开展宣传，还组织驻村帮扶干部携带宣传资料进村入户，与群众面对面宣传，发动群众积极参与到监督工作中来。并结合该县地处边境的县情实际，采取“公示+监管+查处”三管齐下的方式，全程保障边民生活补助资金安全。制定出台《那坡县开展纪检监察干部“巡访千村万户”活动方案》，组织全县各级纪检监察干部进村入户巡访，打通监督“最后一公里”。活动开展以来，县、乡镇纪检监察干部到全县各乡镇、村（社区）、屯（组）巡访670多人次，巡访群众1100多人次，解答涉及民政低保、扶贫开发、土地承包等方面问题122件次，当场受理群众合理诉求57件，其中涉及扶贫领域违纪问题12件，其他违纪问题5件；解决群众合理诉求34件，转交相关部门限期办理31件。建立限时督办制度，问题线索经初核后，转立案6件，已落实各级纪检监察机关严查快办。
强化部门联动，铁腕执纪问责。建立联席会议、排查移送问题线索、信息共享等3项工作机制，强化县纪检监察机关与县直有关部门的协作配合，通过整合各方资源，形成部门协同作战的工作机制。成立办案协作区包片联动。将全县9个乡镇划分成“北部山区、南部边境”二个办案协作区，采取县纪委常委包片挂点、督导办案、各乡镇交叉办案等方式，统筹上下级纪委、纪委与相关部门的工作，整合各级纪检力量，对扶贫领域腐败问题直查快办，破解工作中交办、转办的问题办理不及时等问题。
及时通报曝光，提升群众获得感。对扶贫工作开展经常性督查，对开展扶贫工作亮点、工作不力情况按红、黄、黑榜三类进行通报。每月还通过电视台、党政网、各级纪检监察网等媒体通报曝光扶贫领域监督执纪问责工作典型案例，截至目前已通报15起28人。8月9日，县纪委联合县人民法院、县人民检察院在城厢镇扶贫工作推进会上带走城厢镇隆平村支书倪安城、永靖村支书李珍，起到很好的震慑作用。8月18日，该县举办扶贫领域监督执纪问责涉案违纪款清退现场会，共向26户村民群众代表及5个村集体清退违纪款19.73万元，进一步提升了群众的获得感和满意度。
□凌箐璐隆正光
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