因村施策 因户定法 那坡精准定位确保脱贫质量
本报那坡讯在脱贫攻坚战中，那坡县按照“缺什么、补什么”的原则，整合资金，加大投入，在加快基础设施建设、加大金融扶持力度、做好易地安置、强化教育扶贫、加强公共服务的基础上，结合县情实际，创新扶贫工作方法，找准脱贫模式，确保脱贫质量，实现稳定脱贫。
实施“双千”奖励帮扶政策，助推产业脱贫。为激发贫困户内生发展动力，以产业发展为支撑，使贫困户通过发展2～3个增收产业，逐步实现增收致富。从2017年起至2019年，对建档立卡贫困户每户每年安排1000元的帮扶资金。帮扶资金拨付到结对帮扶干部所在单位，由结对帮扶干部与贫困户协商、沟通确定发展项目，因村制宜，因户施策，通过种苗、化肥补助等方式给予实物扶持。同时，对列入当年脱贫目标任务数的贫困户，按1000元/人的补助标准给予产业发展奖补扶持启动资金。
实施“一引三带”党建助推脱贫工程。该县积极探索“支部引领、支书带头、党员带富、能人带动”的抓党建促脱贫“一引三带”工作新思路，把党的组织活力转化为脱贫攻坚的强大动力。一是强化基层党组织的引领作用。坚持把党组织建在产业链上、把党员聚在产业链上、让群众富在产业链上，有效解决了基层党建与产业发展“两张皮”问题。目前，全县在种桑养蚕、种草养牛等产业链上建立党组织35个，形成特色产业专业乡3个，专业村15个，带动近6500户26100多人发展特色产业。二是强化支书的带头作用。百南乡甲柳村支书赵廷忠2016年带头成立甲柳村苗寨养牛合作社，带动64户贫困户加入养牛行列，饲养407头牛，价值203.5万元。三是强化党员带富作用。城厢镇口角村在妇女主任何玉飞带动下，积极发展种桑养蚕产业，全村发展桑园面积达420亩，参与农户34户，其中贫困户21户，占全村贫困户总数的22.8%。四是强化能人带动作用。百南乡百南村香甜芒果种植专业合作社负责人赵楷明种植芒果310多亩，通过提供果树护理、采摘果实等方式增加贫困户收入，并免费向他们传授芒果种植技术、提供果苗等，辐射带动马彩云等35户贫困户脱贫致富。
组建“村级便民服务公司”，发展壮大村集体经济。为破解贫困村集体经济收入难题，实现贫困村集体经济2017年收入达2万元以上，并逐年提高，到2020年达5万元以上的目标。今年以来，该县积极探索“村级便民服务”模式，初步形成了村企合作型、代销代购型、电商带动型等8种村级集体经济增收途径，经验做法在全市推广。目前，全县130个村（社区）已全部成立村级便民服务公司，部分公司已实现盈利，百合清华、那乐村便民服务公司通过蚕茧代购和化肥代销，年收入均达10万元以上，坡荷乡弄耀村便民服务公司建设姬松茸产业示范园，年收入8万元以上。
发挥“边”的优势，实施边贸脱贫攻坚工程。加强口岸、边民互市点和集市贸易点水、电、路和仓储等设施建设，为边民实现规模化经营提供平台。鼓励边民充分利用互市有关免税优惠政策，积极有序参与边境贸易。对参与边贸的贫困边民提供10万元以内、3年以下、免抵押、免担保的小额信贷支持。边境每一个贫困村都建立边贸互助合作组织，边民通过委托经营获得收益分红，增加收入。对吸纳贫困边民互助合作经营、带动增收效果好的户主合作组织，在贷款贴息、贸易设施建设等方面给予支持。对经济组织和经济能人进入边境0～20公里范围内的新设加工型企业，带动贫困边民脱贫致富的，给予免征5年企业所得税地方分享部分的优惠政策。今年上半年，成功引进峰光食品（坚果）加工厂，成为百色市进出口商品落地加工“第一家”。目前新增进出口经营企业7家，全县对外贸易企业达到40家。
实施驻边安家工程，筑牢“守边固疆”边防线。为使群众在边贸经济发展以及边境政策中获得更多红利，安心扎根边防守护家园，该县在平孟镇规划建设一个“美边固疆”扶贫移民安置点，同时，抓住深圳市帮扶百色市、那坡县的有利机遇，在百南乡建设“深百家园”扶贫移民安置点。此外，对全县17个贴边屯466户贫困户进行就地安置。对自愿到边境居住的安置户可以享受的政策为：0～3公里边民生活保障金每人每月130元；边民互市贸易限额免税；扶贫移民搬迁补助每人3万元；边防乡镇以外的建档立卡贫困户到平孟、百南扶贫移民安置点安置的，2016年～2018年3年驻边安家补助每人每年1000元。□祥辉谭
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那坡新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离那坡县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。