隆林:“三精准”整顿提升软弱涣散(后进)村党组织
本报隆林讯今年以来,为抓好软弱涣散(后进)村党组织整顿工作,隆林各族自治县通过以“三个精准”为抓手,推动整顿提升工作扎实开展。
巡诊把脉,精准识别。建立县处级以上领导包“战区”联乡“巡诊把脉”工作制度,共选派16名县处级党员领导干部担任乡(镇)党委第一书记,定期深入乡(镇)开展软弱涣散(后进)村党组织排查整顿和督促指导,及时协调解决问题。2019年,完成23个软弱涣散村党组织整顿验收工作;2020年,通过开展“拉网式”排查,认真对照软弱涣散村党组织12种情形和列为后进村主要9个方面的内容,查实找准“软弱涣散(后进)”突出问题及其“病灶”,建立问题清单,定出整顿工作“起跑线”,确保整顿对象无偏差、无遗漏。经排查,有2个村存在“村干部贪腐谋私、办事不公、优亲厚友、受过刑事处罚”等问题,有1个村存在“村党组织书记不胜任不尽职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力”的问题。在后进村方面,有5个村存在“工作载体缺乏创新性、村党组织服务功能弱化”等问题;有3个村存在“班子队伍建设不规范、责任分工不明确、后备力量缺乏”等问题;有4个村存在“村干部管理缺位、党员教育管理不规范,日常教育管理松散”等问题。全县共排查确定软弱涣散(后进)村党组织15个,占村党组织总数的8.3%,其中软弱涣散村3个,后进村12个。
补齐短板,精准施策。一是重帮促、增活力。制定下发《隆林各族自治县落实“八个一”整顿提升2020年开展软弱涣散(后进)村党组织工作方案》通知,对于被确定为软弱涣散(后进)的村党组织要严格按照“八个一”要求精准施策,即一套整顿细案、一名县级领导挂点、一名乡镇主要领导包村、一家县级以上单位帮扶、派一支工作组、从县级以上单位选派一名第一书记、定一批帮扶项目、建一个坚强班子,不断整合力量,精准整顿。二是定方案、分类治。遵循“一村一策、重点帮扶、专项指导”的原则,制定符合实际、操作性强的个性化整顿工作方案,实行“一村一策、分类施治”挂图作战,形成清晰的整顿工作“路线图”,建立精准整顿方案台账,确保整顿工作问题清、措施实、责任明、节奏对。
动态监督,精准问效。一是动态管。采取“党员群众测评、乡(镇)党委组织检查、自治县党委组织部考核验收”等方式,全程跟踪督导,建立“问题梳理立即挂号、问题已改及时销号、问题未改一直留号、问题反弹重新挂号”的动态盘点销号制度,做到“解决一个问题、销号一个问题,转化一个支部、验收一个支部”,以“钉钉子”精神抓好整顿。二是重指导。由自治县党委组织部牵头抓总,坚持分类指导,注重实效,深入基层一线,对软弱涣散村进行督查指导,为软弱涣散村谋思路、提建议。三是严问效。建立函询、约谈、通报及问责制度,严肃责任追究,对工作落实不力、整顿成效不明显的进行通报批评,责令重新整顿,并对相关党组织负责人进行谈话提醒,严格落实问题不解决关系不脱钩、整顿不达标工作组不撤的责任制,确保整顿工作常态长效。同时强化舆论宣传,选树整顿转化的先进典型,加大宣传力度,通过媒体宣传集中整顿好做法、好经验,推动集中整顿工作不断深入。截至目前,15个软弱涣散(后进)村的3个软弱涣散村已配强村级党组织书记2人、副主任1人,12个后进村正在对照问题账单有序地开展整顿中,确保今年9月底完成整顿转化提升。□黄茂各
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