抓教育 强扶智 拔穷根 隆林各族自治县教育扶智助脱贫综述 □黄仁雄
一阵阵机器轰鸣、一群群工人忙而有序……走进隆林各族自治县城西易地扶贫搬迁安置点的罗湖幼儿园、六小项目施工现场，处处都能感受到攻坚决战的氛围。
“扶贫得先扶智，要加快基础设施建设进度，补齐教育短板，改善办学条件。”隆林各族自治县党委常委、宣传部部长、副县长申毅告诉笔者。几年来，该县坚持以教育扶智的办法，落实教育优先解决农村贫困家庭脱贫问题。
加强统筹，优先改善“硬环境”
望着日新月异的教学楼和学生宿舍楼建设进度，易地扶贫搬迁群众杨亚兰满脸欣喜：“不仅是住房得到了保障，眼下小孩读书也更方便了。”她告诉笔者，罗湖幼儿园的建设，彻底解决了搬迁对象子女入园难问题。
罗湖幼儿园就是深圳罗湖区扶贫协作的成果。
除了新建罗湖幼儿园，隆林城西易地扶贫搬迁安置点还配套新建了六小、五中两所学校，目前，罗湖幼儿园、六小、五中三所学校正在热火朝天的建设中，预计今年9月前建成投入使用，将全面解决该安置点住户子女及部分进城务工人员随迁子女的就近入学问题。
近几年来，隆林作为国家深度贫困县，在本县财力十分困难的情况下，始终把教育作为财政支出重点领域给予优先保障，并坚持按照项目建设的轻重缓急每年提前安排600万余元财政资金开展项目前期工作，义务教育经费得到长足增长。自2012年以来，该县多渠道筹措教育项目资金，共投入13.6亿元，新建学校8所，改扩建学校136所，全县学校“超大班额”和“大通铺”现象得到有效解决，办学条件不断改善。
加大投入，优化教学资源配置
随着生源流向和形势需要，该县坚持因地制宜，在充分尊重群众意愿的基础上，持续按照“初中相对向县城集中，小学四至六年级向乡镇中心校集中，保留必要的教学点”的原则，对学校布局进一步规划调整，形成了“以县城为主，辐射乡镇，覆盖村点”的学校布局，有效解决了县城学校和乡镇中心校新增学生入学问题。
目前，义务教育学校布局调整后全县有中小学143所，覆盖小学、教学点、初中、特殊教育学校等。逐步形成布点均匀、规模适当、结构合理的学校发展新格局。
为推动义务教育均衡发展，该县加大教育资源配置。2012年以来新增教学仪器设备价值达1.5亿元，新增实验室、功能室2023间、图书174.7万册、计算机6351台……学校标准化建设水平得到进一步提高，大大降低了辍学率，让贫困山区的孩子同样享受优质教育资源。
“接下来全县仍将加快新建、改扩建项目的建设，进一步扩大优质教育资源，全面盘活全县教育基础建设项目资源，解决入学难的问题。”隆林各族自治县教育局局长杨胜奇表示。
加强师资队伍建设，增强教育扶智动能
为了保障教师“下得去、留得住、教得好”，打造结构合理、数量充足、素质优良、扎根乡村的一支师资队伍，隆林实施乡村教师生活补助、班主任绩效奖励、教学综合进步奖、校长岗位奖励性绩效工资的教育政策，用实实在在的行动关心、维护广大教师利益。
为解决农村教师和紧缺科目师资不足问题，该县多次到区内和云南、贵州各高校招聘教师1834人，仅2017年、2018年就招聘到1006人，分配到农村薄弱学校任教。同时，每年按当年公用经费总额比例的5%和上年教师工资总额的2%以上安排教师培训经费，采取“集中培训、网络研修、置换脱产研修、校本研修”等方式对教师进行全员培训。
多方合力，巩固和拓展扶智成果
“之前见别人外出打工赚钱，就跑出去打工，没想到打工不是简单事，现在我一定会珍惜重回学校学习的机会，不辜负大家对我的关心和帮助。”在广东务工的杨同学经劝返开导后，目前在隆林职业技术学校就读。其家长感激地说：“大家帮助我的孩子重回学校读书学技术，我放心多了。”
扶贫先扶智，治贫先治愚。面对控辍保学的严峻形势和“一个都不少”的高标准、严要求，该县落实“双线四包”控辍保学工作目标责任制，提高义务教育巩固率情况。落实各方责任，层层签订责任状，实行“双线四包”机制，落实精准的控辍保学责任，同时广泛动员，号召社会、学校、家庭共同参与全县控辍保学工作，阻断贫困代际传递。
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