浅析农村疫情防控对策 以隆林各族自治县桠杈镇龙良村为例 □王章贺
当前，新冠肺炎疫情已被有效遏制，但防控工作形势仍然十分严峻。隆林各族自治县桠杈镇龙良村，地处大石山区，自然条件恶劣，大多村民都靠外出务工维持生计，排查出5名从湖北返乡的重点人群，疫情防控形势相当严峻。龙良村工作组通过不断摸索实践，总结出几条有效经验，供大家参考。
一、经验及做法
（一）全面排查重点人员不留死角。
仅要求上报重点人员往往容易遗漏。龙良村多次排查重点人员，均未查出有一人是从湖北务工返乡人员，后经群众举报才核查出。为防止遗漏，龙良将全村501户所有家庭成员信息全部核查，要求注明家庭成员详细信息、具体去向，建立了龙良村2127人疫情的大数据，做到一个不漏，数据精准。经过全覆盖排查，该村最终排查出重点人群5人，密切接触武汉等疫区24人，2020年以来没有出过广西的2098人，都有具体的名单。
（二）多管齐下管控重点人群。
龙良村对排查出来的5名重点人群，实行居家观察，镇卫生院的医生到家中对其进行体温测量，要求重点人群保持电话畅通，随时向镇卫生院或村“两委”报告有无咳嗽、乏力等异常情况。将重点人群告知本屯群众，让群众监督，发现重点人群在监控期内乱逛乱串的，随时举报，形成人人自防人人自控、群防群控联防联控的有利局面。
（三）发动群众参与防控设立劝导站。
龙良村辖11个屯，其中7个屯是相对封闭的屯，其余4个屯中，3个有村级主干道经过，1个有县级主干道通过，要实施村屯管控，只能根据实际情况区别对待。该村先是在7个交通相对封闭的屯路口设置疫情警示，发现没人值守效果不佳。随后在村主干道两头设置疫情劝导站，由村干轮流值守，对外来车辆人员进行劝返。实践发现仅值守白天不够，必须实行24小时值守，才能达到效果，然而仅依靠村干人手不够。村“两委”决定从党员开始动员，经多次思想动员，大部分党员主动加入值守，经党员带头，其他群众陆续参与，短短3天，志愿者报名人员达100余人。部分群众志愿加入，给广大群众做了榜样，一些没有加入的也纷纷给值班人员送饮料、送床铺……有了群众加入，相互影响，村里人员集聚、聚餐问题随之减少，外来人员及车辆也得到根本控制。
（四）利用新兴网络媒体宣传教育。
该村主要通过微信群进行宣传，镇工作组通过微信将内容转发给村干，包片村干转发至相关屯，快速通过微信将重要信息传达到群众中。此外，还通过村部广播、疫情防控宣传车辆、全天候轮流播放，张贴疫情防控文件知识、发动防控宣传资料等进行宣传。据统计，疫情防控工作开展以来，龙良村通过微信转发相关疫情信息200余条（次），张贴相关疫情文件、防控知识80余份，发放宣传资料500余份，播放广播300余次。
（五）劝导村民喜事推迟丧事从简。
该村在调查来自疫区重点人群的同时，主动摸排本村有婚丧嫁娶活动事宜计划的家庭，对涉事家庭进行劝导，让村民主动推迟举办日期。对有丧事的家庭，工作组第一时间到村民家中进行慰问，安抚情绪，最终得到家属的理解和支持，同意一切从简举办，不聚集人员。此次疫情防控中，龙良村共成功劝导推迟喜事1起、推迟立碑白事1起、简办丧事1起。
（六）多措并举做到疫情期间不赶集。
按惯例，龙良街每6天赶一次集，圩日将会聚集大量人群，给疫情防控带来风险。该村主要采取以下措施防控：一是以屯为单位通过微信群对本屯村民进行宣传教育，告知疫情期间赶集的严重后果；二是将取消圩日通告转发到屯，告知村民，疫情结束前不赶集；三是通知街上摊铺老板，疫情期间不给租摊铺卖货老板使用；四是每个圩日提前到通往龙良街上各路口对前往赶集人员进行劝返。
二、农村疫情防控存在的困难
（一）监控难度大。疫情会人传人，这就要求群众自觉不聚餐，不请客，不扎堆，但毕竟农村人力有限，很难做到全部监管，难以把控，大多依靠群众自觉，对群众风险意识、群众素质要求比较高，假如群众不当一回事，意识不到危险，也比较难以全部掌握信息并劝离或是依法采取强制手段。
（二）工作人员健康难以保障。排查出来的重点人群，每日都要进行体温检测，而往往由于防护物资的缺乏，基层医务人员的防护措施往往达不到防护要求。一旦重点监控人员有疫情，将会容易传染给医护人员及政府工作人员。
（三）少部分群众不配合。在开展疫情防控的过程中，大多数群众是比较支持和配合村工作组、村“两委”工作的，但是少部分群众我行我素，意识不到疫情的危险性和严重性，不听从劝告，缺乏大局意识，置大家的生命安全于不顾，不配合疫情劝导站劝导。
（四）工作防护物质缺乏。乡镇干部、村干部及部分群众志愿者战斗在疫情防控第一线，在疫情防控形势最严峻的时候，防护物资严重缺乏，在上级的关心下，后期各项防控物资尤其是口罩才陆续得以保证。
三、农村疫情防控的几点建议
（一）全面排查重点人群。仅上报重点人群名单，容易有遗漏，建议对所有村民排查，不属于重点人群，也要注明清楚具体行踪，以村为单位建立全村大数据，真正做到一个不漏。
（二）加强宣传教育。农村疫情防控需要村民的支持和配合，只有想办法对村民进行宣传教育，让其意识到疫情防控的重要性，意识到防控是关乎自身健康、关乎全村健康的大事，村民才会自觉参与到疫情防控当中来。
（三）依法硬核防控。大部分村民通过宣传教育都会自觉遵守规矩，但总有少部分人不配合。如何管住这关键的少数，成了一大难题，因此需要公安部门依法采取强硬措施，以达到对不遵守规矩的人震慑的目的。
（四）充分发动群众。农村疫情防控能否控得住，很大程度上看是否能将群众发动起来，必须要想办法发动群众参与劝导，让群众自发管理群众，才能事半功倍，真正把疫情防控起来。
（作者单位：中共隆林各族自治县桠杈镇委员会）
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