努力创造一个没有麻风病的世界 百色市开展消除麻风病危害工作综述 □特约记者 王瑞文 通讯员 何丰果
1月27日是第66届“世界防治麻风病日”暨第32届“中国麻风节”，主题是“创造一个没有麻风的世界”。百色市各级相关部门将动员全社会力量，形成防治合力，共同落实消除麻风病危害各项措施，做到麻风病患者发现一个、治疗一个、关爱一个，让每一位麻风病患者都能早日康复、避免残疾、共享健康。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市麻防战线认真贯彻落实各项工作部署和要求，全面实施宣传、卫生、发改、财政等11部门联合制定并下发的《百色市消除麻风病危害规划（2011~2020年）》（以下简称《十年规划》），将消除麻风病危害纳入健康扶贫重要内容，采取综合防治策略和措施，全面推进各项工作落实，取得显著成效。
以政府为主导，多部门通力合作
市委、市政府历来高度重视麻风病防治工作。2011年以来，百色市通过贯彻落实《十年规划》，根据自治区提出搭建“一个格局”、建立“三个机制”和实施“六个策略”的防控模式和策略要求，初步形成“以政府为主导，多部门合作，全社会参与”的工作格局，基本建立“保障、考核、激励”的三个工作机制，广泛实施“宣传、培训、查找、治疗、康复、监测”的六个策略。全市各个部门积极参与麻防事业，建立多部门协调管理机制，宣传部门积极参加麻防知识的普及与宣传教育工作；卫生部门积极协调有关部门，谋划制定防治政策、策略和措施；民政部门积极救助贫困麻风病患者；人社部门主动为麻风病患者办理新农合及医保；公安部门积极为历史遗留麻风病患者及家属的户口入户或迁移手续及身份证办理提供方便；教育部门在保障麻风病患者及其子女入学的权益，以及为麻防机构进入大中学校宣传提供便利等方面做了大量工作；残联部门积极配合卫生计生部门开展麻风畸残的救助及矫治手术，向麻风病畸残者发放康复器械；红十字会组织积极开展救助活动。经过近8年来的努力，百色市麻风病疫情控制取得了优异成绩，超标县数量由原来2011年的3个，减少到2018年的1个；麻风病人畸残率保持控制在20%以内；现症病人数由原来2011年的42例，减少到2018年的24例；年新发病人数逐年减少；麻风病人早期发现率不断上升。
加强队伍建设，提高防治水平
百色市的麻风病人绝大部分来自农村，比例超过98%。可见，让乡村医生掌握麻风病的基本防治知识，提高发现可疑线索的能力，是促进和提高麻风病人早期发现的重要措施。在提升麻风病防治能力方面，百色市各级卫生计生部门结合基本公卫项目，对全市村医进行麻风病防治知识培训，不断壮大麻风病防治队伍，进一步巩固和完善三级防治网；依托居民健康体检工作，加强居民麻风病检查，积极查找麻风病可疑线索，努力早期发现病人，早期治疗，控制传染源，减少畸残发生；依靠中央及自治区财政支持和地方财政配套，各级麻防机构积极加强防治能力建设，购置监测检测设备、防治专用车、改善工作条件等。据悉，为提高全市皮肤科医师、神经科医师、检验人员、乡村医师等人员的麻防工作能力，近5年来百色市先后举办承办各类培训班18期，培训人数超过2100人次。
加强群众关怀，推动康疗并重
对于曾经受到麻风病危害导致畸残的患者，百色市切实落实社会关爱各项政策，制定和落实了各项救治救助政策，解决麻风病人的低保、参加新农合和城镇医疗保险等问题，使麻风病人生活及健康水平进一步得到提高。据介绍，隆林各族自治县、靖西市等加强麻风病村（院）管理，利用财政拨款和自筹经费，改造建设了麻风病村（院），为麻风病人及康复者提供良好的休养环境；没有设立麻风病村（院）的县（区），能够积极动员病人到自治区亭凉医院治疗和休养。
为加强新、复发麻风病人的管理，各级麻风病防治业务机构努力推行“一站式”服务模式，即将确诊病人、治疗病人、康复指导、关爱救助、家属体检、疫源地调查等工作融合为一体，确保发现一例、治疗一例、关爱一例。同时，加强判愈工作，对完成治疗疗程的病人，每3个月至少随访一次，掌握麻风畸残病人的生活状况和医疗需求，符合判愈标准的及时判愈。
加强部门协作，建立长效机制
消除麻风病危害工作是一项民生工程，需要多部门的共同参与和推进。由于百色市历史上属于麻风病高发区，因此积累的愈后存活者数量巨大，分布广泛。根据2018年开展的全市愈后存活者调查显示，全市目前有麻风病愈后存活者682人，其中2级畸残率接近20%，这部分人的康复治疗以及生活照料的压力较大。一部分人尚未办理医保或新农合、一些麻风贫困家庭未办理低保待遇，一些地方甚至出现了因患麻风病致贫和返贫的家庭。这些困难尤其需要多部门共同协作予以解决。
2019年，百色市将加大麻风防治工作力度，消除公众对麻风病人的歧视和偏见。在消除麻风病危害、提高公众对麻风病的正确认识上，认真贯彻“预防为主、防治结合”的基本方针，坚持政府主导、部门配合、全社会参与的综合防治机制，总结麻风病防治工作经验，大力宣传麻风病防治工作中涌现出来的先进集体和先进个人，为麻风病防治工作树立典范，弘扬正能量；组织相关医疗专家深入当地麻风村（院）和社会上麻风病受累者家中，实地解决麻风病受累者的医疗、康复、生活等实际困难问题，助力精准帮扶；全市麻风病防治机构积极开展麻防知识讲座、群众问卷调查、中小学生麻风病健康教育知识手册，并通过多种大众媒体传播手段，在车站、广场、医院、网站、微信、电视广播等公共场所和媒体开展形式多样的麻风病防治知识科普知识和麻风病防治成就宣传，消除公众对麻风病人的歧视和偏见，为病人主动就医、回归社会创造良好氛围。
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