广西不争耕地建“油田” 至2025年，广西油茶林面积达到1000万亩以上
蒋林林郭大涛
A红色山区绿流油
近日，广西油茶产业发展现场会再次在百色召开。
全区油茶产业发展现场会多次选址百色市，绝非偶然。近年来，百色市坚决贯彻自治区油茶“双千”计划部署，深入实施百万亩油茶产业工程，成效有目共睹。截至目前，油茶产业覆盖全市12个县（市、区），油茶林面积208万亩，居广西首位；建成500亩规模以上油茶“双高”示范基地73个，茶籽年产量10万吨，油茶产业综合产值40亿元。
百色市坚持把油茶产业发展作为“一把手”工程，成立油茶产业发展指挥部，由党政主要领导担任指挥长，并组建工作专班和配备专职人员。“十三五”期间，该市制定实施《油茶产业发展规划（2016—2020年）》《百万亩山茶油产业发展实施方案》等，科学谋划推进油茶产业发展。市县两级将油茶产业发展资金列入年度财政预算，累计投入奖补资金4.35亿元，并整合林业、农业、水利、扶贫等项目资金8.32亿元，支持油茶产业发展。同时，创新推出“油茶贷”业务，累计向各类油茶经营主体提供金融支持5.68亿元。
围绕油茶产业提质增效，百色市一手抓低产林提质改造，一手抓优良品种造林，持续夯实提升产业发展基础。前者探索形成“农户+技术+平台”低产林改造模式，2016年以来，全市累计实施低产林改造81.5万亩，通过改造实现产量增长68.6%。后者探索形成“良地+良种+良法”新造林模式，引进推广岑软2号、3号和香花油茶等经过审认定的优良品种，2016年以来，全市新造良种油茶林面积53.5万亩，油茶品种结构进一步优化。
该市将油茶产业作为促进群众脱贫致富的重要抓手，积极创建油茶脱贫奔康示范园7个，累计有9.48万脱贫人口通过油茶产业实现稳定脱贫。引进广西国控林业投资公司，建设深圳小镇林业产业脱贫奔康示范园，破解了易地搬迁户产业发展难题，有效促进产业发展、群众增收。
B千山竞秀油茶香
南国千山竞秀，八桂油茶飘香。现场会期间，百色市、贺州市平桂区、凌云县、三江侗族自治县等地代表分享了油茶产业发展经验。
2016年以来，三江共完成油茶种植13.5万亩，其中品种改良2.9万亩，新造林10.6万亩。《2016—2020年优质高效油茶林种植项目实施方案》《“十三五”油茶基地产业路建设项目以奖代补实施方案》等文件的出台，有力加大了当地油茶产业扶持力度。油茶品种改良每亩补助2750元、油茶新造每亩补助1750元；新建连片100亩以上或相对连片200亩以上油茶示范基地，产业路每公里奖补8万—12万元、生产路每公里奖补3万元。
2020年，凌云县油茶籽产量达2.18万吨，实现产值4.5亿元。该县优先抓好核心示范区建设，每年建立高标准造林示范点1—2个。目前，各乡镇均建立乡级油茶低产林改造示范点。同时组建油茶专业合作社，引导农户通过土地流转、入股等方式加入合作社，整合零星种植、小规模种植的油茶林，变小为大，连片开发，走规模化发展道路。目前，全县已成立油茶专业合作社30家。
近3年，贺州市平桂区新增油茶林近3万亩，油茶林总面积达13.2万亩。在油茶产业发展中，平桂区坚持强化试点推进，示范引领，采用“良种+良法”标准化种植模式，创建油茶种植高产高效示范园。目前已建成鹅塘镇华山村、沙田镇龙中村等5个高产高效示范园。从2019年起，严格按照密林疏伐、修枝整形等抚育改造技术要求开展油茶低改，目前已创建油茶低产林改造标准示范园4个。此外，依托科研院所科技力量，全面推行“良种大苗、梯地稀植、机械耕作、水肥滴灌、复合经营”现代化油茶种植模式，目前已创建平桂区川岩油茶产业现代化示范区，建成年产山茶油1000吨、产值过亿元的现代化茶油产品加工生产线。
C“双千”计划勇担当
“十三五”以来，全区林业系统全面实施油茶“双千”计划，大力推行“双百”种苗造林，集中建设油茶“双高”示范基地，持续完善油茶产品质量管理体系，油茶产业发展取得一系列新的突破。5年间，全区累计投入油茶项目补助资金约14亿元，油茶种植面积达到823万亩，年产茶籽30万吨、茶油7.5万吨，产业综合产值达317亿元，累计带动超过40万贫困人口稳定脱贫。
油茶是我国八大油料作物之一，在我国食用油消费中，特别是木本油料消费中占重要地位。第三次全国国土调查数据显示，如果不进口大豆，中国至少还需增加7亿亩耕地生产油料，目前难以实现。
发展油茶，不与粮争田，不与人争地。为此，国家计划到2025年，全国油茶面积要达到9000万亩，茶油产量要达到200万吨；“十四五”期间要完成新造油茶林2300万亩、改造低产林2000万亩的任务，分别是“十三五”实际完成任务的2.1倍和1.7倍。作为主产区，保障国家油料安全，广西勇担重任。
根据自治区政府规划，我区“十四五”期间以加快实施油茶“双千”计划为抓手，力争实现茶油产量翻番、产值倍增。
稳步扩大产业发展规模。争取新增审认定良种大苗2—3个，保障两年生以上油茶良种大苗出圃量不少于1.6亿株，建设油茶“双高”示范基地500个，培育50亩以上规模的油茶经营大户1万个以上，各市年度实施任务保持稳中有增。至2025年，全区油茶林面积达到1000万亩以上。
着力提升油茶林产出水平。加强油茶林种植、管护，进一步提高产出水平，实现油茶产量“234”目标，即低产油茶林改造后平均亩产油量达到20公斤，油茶项目造林平均亩产油量达到30公斤，新造油茶林正式投产后平均亩产油量达到40公斤，实现油茶产量在现有基础上翻一番，进一步巩固单产全国第一的领先地位。
大力提升油茶精深加工水平。鼓励和引导企业对山茶油系列洗护用品和相关药物、保健品的研发和生产，提高原材料利用率，降低茶油生产成本。加大对山茶油全产业链深加工等重大项目建设的指导和扶持。
全面优化产业服务体系。引导每个油茶主产县建立1支以上由油茶“乡土专家”带领的专业服务队。推动广西油茶产品检验检测服务平台建设工作。引导支持主产区建设一批规范化油茶籽收购交易平台，建立油茶籽分级销售体系，保障茶籽质量，打通农村茶籽销售渠道。
大力推进产品营销宣传。以“广西山茶油健康长寿油”为切入点，线上线下活动相结合，积极筹划举办专业性强、影响力广的营销推介活动，支持社会团体组织“广西山茶油”授权使用企业参加展览、评比等活动，提升广西山茶油产品美誉度，提高广西山茶油市场占有率。
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