为“诗韵寿乡 神韵茶乡”守土尽责 ——凌云县公安局维护社会稳定工作纪实
县委书记伍奕蓉，县长莫庸，县委常委、政法委书记田庆敏等陪同自治区公安厅副厅长李跃到凌云县逻楼镇检查“民族资产解冻”整治情况。
县人民政府党组成员、公安局局长刘海煌在退赃大会上向失主退还被盗赃物。
交警倾力救助事故伤者，受到群众好评。
适时组织反恐演练，提高队伍战斗力。
不定期对网吧进行检查。
“严打”整治，震慑犯罪分子。
开展防毒识毒宣传活动。
对宾馆、酒店及人员密集场所开展治安检查。
收枪治爆成果展示。
向未成年人开展反诈骗宣传。
“你所在的辖区发生的治安案件得到及时处理吗？”
“处理及时。”
“你觉得你所在的地方治安状况是很好、比较好还是一般、差？你给予什么评价？”
“很好。”
“你对当地社会治安感觉安全吗？”
“很安全。”
……
这是今年第三季度凌云县公安局社会公众安全感模拟抽样调查的一段记录。
凌云县公安局今年前三季度工作情况通报显示：1~8月，全县刑事案件与去年同期相比下降了20.3%；治安案件与去年同期相比下降25.8%，刑事案件和治安案件已连续实现3年连续下降。没有发生重特大案事件和多人死亡的安全事故。今年第三季度，全县群众安全感排在全区第58位，比去年同期上升31位；全市排在第五位。
夯实维稳基础
“维护全县社会政治稳定”是不变的主题，“平安凌云”是目标。2017年，凌云县公安局党委紧紧围绕全县中心工作，强力推动维稳工作进社区、进农村，切实强化情报信息搜集研判，下好先手棋，打好主动仗，确保了全县政治大局持续稳定。
扎实抓好反恐工作。坚持充分准备、预防在先，坚持主动进攻、高效处置，统筹推进、全面落实反恐工作各项措施；开展常态化武装巡逻，尤其是重要节点、重保大安保活动，均与武警联合巡逻执勤，实现动中备勤、快速反应、高效处置，严密防范和妥善处置各种暴力恐怖活动，确保了春节、自治区“两会”、全国“两会”、博鳌亚洲论坛、“三月三”、清明节、“金砖五国”会议等重要活动、重要节假日期间安保工作万无一失。
切实强化情报信息搜集研判。抓住可能影响社会稳定的苗头性、倾向性、预警性、深层次问题，不断完善国保大队、派出所、信息员三级“大情报”网络，共搜集、上报各类情报信息50条，及时疏导缓解不安定因素和苗头40起，为上级领导决策提供有力依据。
切实严密重点人员和邪教组织管控。按照“分级负责、属地管理、层层落实”的原则，将工作任务落实到具体的单位和个人身上，逐人盯死看牢，严防其上访滋事或在当地制造事端。对全县原邪教练习者开展“敲门行动”，做到人人见面，基本巩固无邪教县基础。对各类邪教、宗教组织非法活动的掌控到位。
认真落实信访工作责任制。开展创建涉法零上访活动，对上级交办的案件按规定时限全部消化息诉。一方面，畅通信访渠道，主动约访、带案下访，源头化解，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在源头，最大限度增加和谐力量，减少不稳定因素，确保全县社会大局持续稳定。一方面，严肃追究工作不作为、乱作为引发涉法上访的责任人，从源头上减少涉法案件。
严厉打击违法犯罪行为
“百姓看公安，关键看破案”，严厉打击各类违法犯罪活动始终是公安机关的主业。今年以来，凌云县公安局以开展“神剑·打黑除恶”1、2号行动为抓手，打系列、打团伙、挖幕后、追逃犯，向涉黑恶、“盗抢骗”“枪爆毒”以及涉众型、风险型、经济犯罪等社会突出的“X”项违反法犯罪活动发起更加凌厉的打击攻势。以案件的经营和信息的研判为突破口，以视频监控等科技为支撑，充分发挥刑警、巡警和情报、网安等技术尖子和能手的带动作用，对系列案件、团伙案件进行长期经营，先后打掉了7个电信诈骗团伙、2个盗窃大牲畜团伙，破获了撬盗百乐高速公路项目部、盗窃山地车、盗窃摩托车等案件。为群众挽回经济损失100多万元。
1~8月，全局共破获刑事案件106起，抓获犯罪嫌疑人153人，其中刑事拘留87人，逮捕87人，移送起诉77人，打掉团伙16个71人。共查处行政案件338起，治安处罚117人，其中行政拘留46人，罚款52人，其他处罚18人。严厉打击毒品犯罪。今年上半年，共侦破各类毒品刑事案件6起，刑事拘留犯罪嫌疑人6人，行政拘留23人，缴获各类毒品173.17克，铲除毒品原植物1534珠。其中，5月31日，在县城五指山脚下某集资房端掉一个制毒窝点，查获冰毒疑似物171.96克，海洛因疑似物0.32克。实现全县刑事案件和治安案件连续3年下降，未发生重特大案件和多人死亡的安全事故。
2016年11月17日，公安部在南宁市召开“10·25”专案工作会议，拉开了决战打击“民族资产解冻”诈骗犯罪专项行动的序幕。凌云县作为主战场，勇挑重担，多措并举开展工作。一是抓宣传促防范。在犯罪分子预谋作案窝点“凉风洞”（“民族资产解冻”“西山办事处”的一个点），投入3万元设立警示宣传栏，把犯罪分子的作案道具（假文件、存款、证书等）及作案流程制作成宣传版报上墙、定期组织当地群众、中小学生开展警示教育。利用有线电视台、微信公众号发布自首通告1000余次，深入村屯张贴自首通告，张贴《关于敦促“民族资产解冻”电信诈骗自首通告》1350多份、拉挂打击电信诈骗相关宣传标语、横幅700多条。与农户签订不参与诈骗、检举揭发承诺书10万余份，在全县掀起全民反骗宣传高潮，打击“民族资产解冻”电信诈骗综合整治宣传深入人心。二是广辟涉案线索，从严打击“民族资产解冻”电信诈骗犯罪嫌疑人员。截至目前，凌云县公安局已先后出警150多次1200多人次开展打击整治“民族资产解冻”电信诈骗工作。共立“民族资产解冻”诈骗案38起，掩饰隐瞒犯罪收益所得案6起，案件全部破获。打击团伙7个，抓获犯罪嫌疑人36人，刑事拘留11人，检察院批准逮捕5人，移送起诉6人，监视居住7人，取保候审3人，其他处理4人。一共查清涉案金额1327.4万元，扣押涉案赃款268.5万，扣押涉案车辆10辆，缴获银行卡69张，手机50部，POS机58台，平板电脑1台，手机刷卡仪2台。另外，该局已协助各兄弟单位抓获包含公安部（A级）通缉令逃犯2名在内的“民族资产解冻”电信诈骗犯罪嫌疑人50人，排查可疑人员156人。
强检查重防范
整治治安乱点，加强对旅馆、网吧、公共娱乐场所等治安乱点的整治。先后对这些特殊行业进行了多次检查，累计检查宾馆、小旅馆520家次，洗浴中心40家次，网吧120家次。查处13家，其中停业整顿1家，限期整改4家，治安罚款8家。
加强道路交通秩序整治。围绕降事故、保平安、保畅通的工作目标，加强城乡道路交通秩序管理，突出县城交通秩序整治，严厉查处各类交通违法行为。1~8月，共查处超速行驶322起，超载13起，无证驾驶292起，酒驾13起，闯红灯598起，违法停车3803起，不按规定检验317起，举办教育培训班8期548人。全县道路交通安全总体形势保持稳定。
加强消防管理。一是加强火险隐患的排查整治，1~8月，消防大队与派出所多次联合对辖区内宾馆、加油站、建筑工地、网吧、人员密集场所等开展专项消防安全大检查，共检查单位1422家次，发现火灾隐患2261处，督促整改火灾隐患2248处，下发责令改正通知书869份，下发行政处罚决定书33份，下发临时查封决定书17份，责令“三停”单位10家，罚款187500元。二是切实提高消防灭火队伍的战斗力，扎实开展业务技能和体能训练，经常性地到消防安全重点单位开展消防演练，确保关键时刻能“拉得出、冲得上、打得赢”。1~8月，共灭火救援6次，抢救被困人员3人，疏散被困人员18人，抢救财产价值15万元，全年未发生重特大火灾事故。三是加强社会化消防宣传，以“安全生产月”“6·18”安全生产宣传咨询日等活动为契机，多次举行消防安全宣传教育活动，共发放各类宣传资料1200多份，展出消防宣传板报6多块，展示消防器材70多件。举办重点单位消防安全知识培训班16期、培训人员480人。
加强对涉枪涉爆等危险品的管理整治。今年以来，该局在巩固去年开展涉枪涉爆品专项治理成果的基础上，继续深化对涉枪涉爆品的打击收缴工作，共收缴枪支4支，子弹7发，管制刀具270把。通过对可能使用民爆物品的建筑工地进行常态化的排查，确保不失控、不漏管。严格落实散装汽柴油的销售管理，建立实名登记制度，下发整改通知书3份。有效杜绝了涉枪涉爆案件和事故的发生。
完善“天网、地网”向科技要警力
为进一步加强治安环境管理，织密织实安全防护网。已开通综治信息处理系统平台电脑账户43个，手机账户157个，安装监控摄像头1537个，建立治安卡口3个、高清视频监控91个，红绿灯信号及电子警察智能交通系统4个，建立全县治安监控指挥中心1个，接入公安网监控平台的单位有60个，共677个摄像头，实行24小时监控，大大挤压了犯罪空间，进一步提高了治安防控能力。城区派出所实体化建设得到有力推进，泗城派出所、巡警大队、泗城责任区刑警队实现合并，形成“打防控”实战整体，提升了服务群众、驾驭治安、案件侦查的能力。进一步扩展“互联网+”智能警务平台建设空间，不断丰富警务平台内容，对流动人口管理和服务工作能力进一步增强，丰富了治安防控手段，提高了打击能力，实现了对城区的治安状况、消防情况、流动人口情况进行立体化、全方位的掌控和管理，一些案件高发的场所治安状况明显好转。独立门院和重点单位进一步配齐了安保人员。全县99个独立门院和重点单位已全部配齐安保人员，实行24小时轮值制度，严密内部单位和重点部位的防范，减少了失窃被盗案件发生，有效地提升了群众的安全感。
建设过硬公安队伍
强化队伍的教育和管理，结合政法系统开展的“五查五整治”和“三大专项行动”活动，推进“三严三实”“懒政怠政”“秉公执法为人民”“两学一做”学习教育等。通过上级点、领导提、互相帮、集体议等方式，积极开展“作风建设年”活动。以正规化建设为统领，以苦练基本功为抓手，以规范执法行为为重点，全面落实教育训练工作机制，队伍素质和战斗力不断提高，不畏艰险、奋勇争先的氛围进一步形成，先进典型不断涌现。今年，该局民警庞忠沛被评为“全国人民优秀警察”，受到中央有关领导的接见，成为凌云县公安局自成立以来第二个获此殊荣的民警。
（本版图片由凌云县公安局提供）
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