逻沙乡实现产业扶贫全覆盖
本报乐业讯近年来，为实现贫困户稳定脱贫、持续脱贫、长效脱贫的目标，乐业县逻沙乡始终坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚重中之重的工作来抓，加快完成7900亩脱贫奔康产业园建设，实现贫困户产业扶贫全覆盖。
多举措，强攻关，统筹推进产业全覆盖。该乡是典型的大石山区，全乡建档立卡贫困户2210户9276人，11个行政村均为深度贫困村。在推进脱贫奔康产业园建设中，该乡主要领导靠前指挥，按照“大小”结合、“飞地”发展的原则，以乡内大小产业园建设为主和流转邻乡土地发展为辅的发展思路，深入各村开展调研，寻找适合发展油茶种植的地块，每周召开例会专题研究脱贫奔康产业园建设工作。由乡人大主席主抓全乡产业扶贫工作，成立产业工作组强力推进，缩短产业园选地、流转、种植、划分、管护的工作时间。
多模式，多选择，贫困户灵活参与。该乡通过“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的“三变”方式让贫困户参与扶贫产业建设经营管理和收益，保障贫困户有长期、持续、稳定的产业收入。参与产业园建设的建档立卡贫困户，按人均1亩（单人户为2亩）的标准将基础园建设完成后划分到户，并由贫困户按照既定的管理模式参与管护。采取“公司+基地+贫困户”的经营模式，贫困户收益占比至少为50%，最高可达94.2%，受益期为15年。产业园预计在2021年开始投产，盛产期按照每亩3000元的利润测算，产业园利润总产值可达2393.4万元以上，户均年收入可达1.3万元以上，可实现户户有产业、有稳定收入的目标，为全乡脱贫提供坚实保障。
强引导，重管护，激发群众内生动力。该乡积极探索发展新模式，进一步调动贫困户积极参与建园的积极性，激发广大贫困户的内生动力。坚持农户自愿、自由组合的原则组成服务互助组织形式。以村、组为单位，按照“就近、就亲、方便”的原则，每个村（组）按照“1+N”的方式组成服务互助小组，主动参与脱贫奔康油茶产业园管理或就业。坚持政府搭台、群众主导的原则，充分调动广大群众、企业参与园区管理的积极性，进一步激发贫困户的内生动力；坚持因地制宜、科学规划、合理布局、因户施策原则。以园区适宜发展的条件分类（创业园、就业园、托管园）引导管理，以村为单位集中划分管理管护片区。鼓励大户（企业）牵头农户参与，统一技术标准、强化管理、明确责任，确保油茶产业实现可持续发展，使该乡的油茶扶贫产业园早日丰产增收，使广大贫困户实现脱贫致富。
据了解，目前该乡还需集中发展油茶产业园覆盖的建档立卡贫困户有7900人。先后实施了两期油茶产业园的建设工作。其中，一期产业园在全达村、黄龙村共实施了3000亩；二期产业园在塘英、九龙、黄龙等村及雅长乡共实施了4900亩，并于今年4月中旬全面完成脱贫奔康产业园创建工作，实现贫困户产业扶贫全覆盖。□刘伟勇
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