党建引领 德治为先 德保县以乡风文明促乡村振兴观察 □陈仁宝 农玉箫

“村里大变样了！”今年67岁的许宗电见证了德保县都安乡凌雷村法光屯近年来的大变化：泥泞的马路变成了干净的水泥硬化路，太阳能路灯照亮了村庄的夜晚，村头原先堆放垃圾的空地变成了篮球场，旁边还建了个戏台，这里是茶余饭后老人儿童们的“娱乐天堂”。不仅村的“样子”变了，人也变了！现在大家都忙着脱贫致富，农闲时就来文化活动中心唱山歌、跳广场舞、打篮球，其乐融融。

这是近年来德保县推进乡风文明建设的治理成果。一直以来，德保县积极探索“自治、法治、德治、智治”四治融合为核心的乡村治理模式，以“党建引领、德治为先”的治理思路，通过“五个阵地、三条主线、两个重点、多个典型”等途径，全面推进乡风文明建设，促进乡村振兴。

“五个阵地”提高党性教育

“有了党的正确领导，才有了我们现在的美好生活。”燕峒乡巴龙村的老党员李万英对去年那场“榕树下的讲习所”仍然感慨万千。在宣讲老师声情并茂的宣讲下，他们感受到了党的亲切关怀，更加坚定了创造美好生活的信心和决心。巴龙村2018年实现了脱贫出列，如今村里产业丰盛，环境优美，群众安乐，正朝着小康迈进。

近年来，德保县充分发挥基层党组织示范引领作用，利用党员活动室、村级公共文化服务中心、远程教育、“榕树下讲习所”和村级云山夜校等5个教育阵地，组织村“两委”干部、驻村工作队、农村党员等力量，有针对性地加强农村思想道德建设，加大对党的创新理论、社会主义核心价值观、法律知识、科技知识等内容的宣传教育力度，着力提高农民思想道德素质，培育良好的道德习惯，推动全县农村文明建设和农民整体素质不断提升，营造健康淳朴、文明和谐的文明乡风。

“三条主线”加强管理自治

敬德镇的巴宁村是德保县乡村治理的典型模范村。“主要的功劳还是我们充分发挥了‘三条主线’的作用。”敬德镇党委书记农启曼说。

加强村民管理自治，德保县主要利用“一约六会”、乡贤、志愿者等“三条主线”进行协同管理。即组织各行政村（社区）成立“一约六会”（即村规民约，红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、乡贤理事会、文化协会）等各类社会组织，加强对社会组织的管理，引导其对农村事务进行规范管理，以德治为先，辅加以法治保障，有力促进乡村社会和谐稳定。发挥乡贤作用，即把村里有名望或外出工作有影响力的人员组织起来，协助开展村屯管理。特别是注重发挥村屯老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”作用，做好“五老”的发动和组织工作，充分发挥“五老”的政治优势、威望优势、情感优势和经验优势，投入本村屯的治理，助推农村治理引向深入。组建志愿服务队伍，组织县乡志愿服务队深入农村开展助学、助困、医疗、文化宣传等志愿服务活动，形成群众工作的整体优势推动乡风文明建设。

“两个重点”丰富文化生活

德保县不断巩固拓展农村思想文化阵地，推动公共文化服务重心下移、资源下沉，按照“六个一”标准（即建设一栋文化综合楼、一个篮球场、一个戏台、一个宣传栏，组建一支文艺队、一支体育队），加强公共文化基础设施建设。目前，全县180个行政村村级公共服务中心建设实现全覆盖。

此外，该县还建立城乡服务联动机制，大力开展流动文化服务，推动城乡文化协同发展、共享繁荣，通过开展“文化进万家”文艺巡演、“戏曲（壮剧）进乡村”活动、农村数字公益电影放映活动等文化惠民活动，弘扬正能量，不断丰富乡村群众精神文化生活，有力促进农村文化建设的发展。

“多级典型”树立文明新风尚

德保县以争创百色市乡风文明红旗村为目标，开展“乡风文明红旗村”创建活动，通过争先进、立标杆，示范带动全县农村精神文明各项工作整体提升；开展争创“最美自富户”“最美致富带头人”“最美婆婆”“最美媳妇”“最美乡贤”的“五美户”评选活动，充分发挥先进典型的示范带动作用；开展“以德治村、以德治家、以德树人，传承好家训、树立好家规、培养好家风，最美家庭、最美妯娌、最美孝子、最美党员、最美村民小组长”的“三德三家五美”评选活动；推选组建“道德评议团、法律服务团、百事服务团，百姓议事会、乡贤理事会，善行义举榜、福禄寿星榜和莘莘学子榜”的“三团两会三榜”等，着力弘扬中华传统美德，塑造乡村文明新风尚。

目前，德保县创建县级以上文明村（社区）111个，占行政村的60%。2019年燕峒乡巴龙村评为自治区第十七批文明村镇，城关镇那温村荣获“广西十大最美乡村”称号。

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