“私车公养”源于权力跑偏□余志勇（北川）
“百色市右江区农作物良种繁殖场场长黄志胜，利用职务便利，违规报销个人私家车燃油费共计26518元。时任百色市德保县地震局局长陆璐，利用职务便利，违规用公款报销其私家车产生的维修费和保养费共计10655.5元。黄志胜和陆璐分别受到党内严重警告处分和党内警告处分。”近日，广西壮族自治区通报了2起“私车公养”问题典型案例。
事实上，纵观这两起事件皆有一个共同点，之所以能“私车公养”，“利用职务便利”是最大噱头。按理说，党的十八大以来，随着对“三公经费”的严格监督，不应该存在违规报销个人私家车燃油费、或是用公款报销其私家车产生的维修费和保养费的情况。因为，每笔钱打哪儿来，由哪儿去都清清楚楚，想要从单位中虚列开支，一般是不可能的。但就是这样的不可能成为了现实。这正好反证了相关门在预算管理、财务制度和审计方面存在的漏洞。
其实，一直以来，从中央到地方对规范财政资金的运行，可谓是不遗余力。然理想丰满、现实很骨感，总是让人不尽如人意。究其原因，正如文中所说，“私车公养”问题的产生既有贪小便宜的思想作祟，也有监督管理缺失，制度不健全的原因。不完善的体制机制往往是滋生这些老大难问题的“土壤”。可见，“私车公养”同样涉及健全廉政制度体系，如何形成不敢腐、不能腐、不想腐。诚然，愿景美好，但不能过分依赖权力拥有者的道德自律自觉性，而必须强化监督，确立规矩，不给权力跑偏任何机会才是上策。
的确，对于民众来说，地方部门“一把手”到底有多少行政权力，普通民众显然无法回答，只有通过直面接触，才会形成大体模糊印象。而部门的资金到底作何使用，其用途是否合理恰当，哪些又是违规的，这无疑是规范权力运行的一种可行做法，杜绝少数地方和部门的主要领导干部习惯凌驾于班子集体之上、凌驾于组织之上，大搞“一言堂”，甚至一手遮天局面。顺着这个思路，如何防范假公济私，又确保不损害公信力，这确实是一道困扰当前监管工作的难题。因为往往这种“车轮上的腐败”都是在“亡羊”之后才来“补牢”。
无以猛药难以去疴、无以重典难以治乱。惩治像“私车公养”这类权力跑偏，就当以“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气和决心。得加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，真正形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的制度机制；扎紧制度笼子，完善发票管控和财务报销制度。同时，应在源头上进行管控，建立公职人员的私车备案制度；得严格问责制度，追究“私车公养”相关人员和领导的责任；得对私车公养绝不手软。唯有自我加压、自我净化、自我提升，给自己涂上“防腐剂”，才能真正做到“不敢为”。
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