为了极度贫困村如期脱贫□杨天挺
2018年3月，我被派驻到德保县隆桑镇果甫村担任驻村第一书记，拎着简单的行李来到了果甫村。尽管报到之前，我已经做好了艰苦奋斗的思想准备，但是第一眼看到果甫村的景象，我还是惊到了。举目四望，一座村完小，一座村委会办公楼，还有高高低低坐落的10来户人家，唯一的平地是完小里边的篮球场，这就是整个果甫村的全貌。这里的艰苦、贫穷比我想象的要严重很多。没有时间抱怨，更不能打退堂鼓辜负组织的信任。我打起精神，啃起这块硬骨头，用了1个月的时间，基本掌握了全村概况和致贫原因。
果甫村属大石山区、极度贫困村，是瑶族同胞聚居地。该村石山多、地少贫瘠，群众素质普遍偏低，基础设施建设和经济发展滞后。一年多来，为推动果甫村的加快发展和如期脱贫，在隆桑镇党委、政府的领导下，在后援单位的大力支持和帮助下，我沉下心来，与村“两委”和驻村工作队员集思广益，团结带领广大群众，积极探索适合本村发展的路子，有力推动了果甫村的发展，为2020年如期脱贫打下了坚实基础。
做好义务教育阶段学生控辍保学工作。读书无用观念时至今日在果甫村仍然盛行，学生辍学现象较为普遍。我和工作队员、帮扶联系人及村干部进村入户开展辍学学生劝返工作，最终，8名在册的辍学学生全部成功返校读书。此外，还谋划了果甫村义务教育初中段学生再扶持计划，积极向县、镇两级党委、政府和社会爱心人士寻求支持，多方筹措资金，做到贫困初中阶段学生在校期间每生每月再扶持150元的基本交通、生活费等补助费用，较好解决了极度贫困村教育保障难题。
推动解决医疗保障工作难题。实现医疗保障参保金上缴全覆盖是果甫村脱贫攻坚“三保障”主要工作之一，也是脱贫核验的主要指标之一。果甫村部分群众生活十分困难，今年，在财政全额代缴贫困户参保金，给退出户代缴50%新农合参保金的情况下，仍有近8%的群众无法缴齐参保金，按时完成参保金收缴任务艰巨。为全面完成群众参保金的收缴任务，在原则遵守并执行村“两委”干部分片包干负责制，第一书记、工作队员典型案例分片负责制和镇工作组难点工作负责制等“三包干”责任到人的基础上，如何灵活做好极度贫困群众参保金的收缴工作，是开展收缴工作中迫切需要解的一大难题。我认为向财政寻求再兜底支持是既讲原则而又不失灵活的办法，先由财政代缴按时完成任务，然后通过政策宣传，争取贫困群众资金到位后回款还账，动员生病了的困难群众赎回代缴发票和财政再兜底特困家庭等办法，既减少财政负担，又减轻群众医保缴费和看病经济压力，较好解决了群众医疗保障参保金的收缴问题。
先易后难抓住房保障。2018年度，果甫村解决了13户危旧房改造，实现了22户群众的易地搬迁，其余无法进行危旧房建造的贫困户，大多数是因为无建房条件和能力，如无房户、非正常家庭户等。为推动危改任务的全面完成，我主要采取“先易后难”的方法。对财政正常补助下能自筹建房的群众，按照政策给予补贴，解决他们的住房保障问题；对于政策资金难以启动建房的困难群众，采取帮助联系金融部门贷款扶持，加大扶持力度等方式筹集帮扶资金；对于没有劳动力或只有弱劳动力，经济上不容许、无建房条件等原因的11户非正常家庭，我采取的是向县级财政申请再兜底资金，努力创造建房条件；对完全不具备建房条件的贫困户启动政府全面兜底建房，解决全村住房保障问题。
外出务工经商和发展家庭种养产业相结合，拓宽群众收入来源。果甫村外出务工和经商已成为群众主要收入来源，劳务输出以“钢筋工”“木工”为主，能工巧匠已初步具备一定优势，下一步我将着力提升劳务输出的品牌质量和优势，提高市场竞争力，增加他们的收入。对于只能在家发展和部分时间在家发展的群众，加大帮扶力度发展生产，积极争取财政和后援单位给予支持。目前果甫村主要有猫豆、柑橘、甘蔗、芒果种植和养牛、土鸡养殖等产业。当前扶贫产业正由单一的玉米种植向多种经济作物种植转变。全村“3+1”特色产业覆盖率超过92.51%。
由以短养长到优质项目培育，实现村集体经济可持续发展。果甫村2018年发展村集体经济以来，我先后争取实施村集体经济项目有：德保县委组织部20万元建设20千伏光伏项目，上级财政转移资金25万元入股种植企业。为了完成村集体经济利润任务，财政安排的第一书记项目经费5万元发展了“短平快”土鸡养殖项目，2018年共实现利润4.7万元。今年继续争取财政扶持续建一个60千伏光伏项目。目前，果甫村已经由以短养长到优质项目初步确立的转变。今年，还将争取优质项目建设再有新突破。
一年多的驻村工作虽苦犹乐，当淳朴的村民脸上洋溢着开心的笑容和收获的喜悦时，我也由衷地为他们感到欣慰。为了让果甫村能如期脱贫，让贫困群众早日过上美好生活，身处扶贫第一战线，我将牢记使命，继续奋斗。
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