扶技扶志除穷根就业创业奔小康
在洄水镇连桥村举办的烹饪培训班很受群众欢迎。
在这次研讨会上，紫阳县委书记赵立根介绍了紫阳县技能脱贫的做法和成效。
紫阳是全省11个深度贫困县之一，贫困面积大、程度深，脱贫任务重、难度大。2014年以来，县委、县政府把免费职业技能培训作为贫困群众就业增收脱贫的有效手段，大力实施以修脚足疗为重点的订单定向免费技能培训，探索出了一条“政府主导+龙头企业+基地培训+定向就业”的技能脱贫路子，得到中央及省市领导的充分肯定和新闻媒体的广泛关注。
坚持产业引领，突出重点抓培训。以健康养生、家政服务为重点，开展修脚足疗、家政月嫂等技能培训，打造“紫阳修脚师”“紫阳月嫂”等品牌。立足富硒资源优势，开展种茶制茶技术培训，培育壮大紫阳富硒茶产业。依托茶文化、民歌文化、美食文化，开展民歌茶艺、特色烹饪等技能培训，打造“紫阳味道”“茶歌紫阳”等特色品牌。大力开展电子商务培训，让紫阳富硒农产品通过互联网走出陕西、走向全国。依托丰富的劳动力资源，开展建筑劳务培训，大力发展建筑劳务经济，开辟群众就业增收的新途径。
坚持政府主导，整合力量抓培训。一是加强领导，协同推进。将技能脱贫作为全县“八大脱贫工程”之一，纳入全县20项重点工作和20件城乡实事，纳入年度目标责任考核。人社部门牵头抓总，龙头企业负责培训师资和就业安置。二是整合资金，强化保障。县财政每年预算安排800万元技能培训专项资金，捆绑使用免费技能培训、“雨露工程”、“阳光工程”、“人人技能工程”等各类项目资金2500多万元。三是建立台账，精准管理。建立在册贫困劳动力参训台账，实行培训一人、销号一人，就业一人、脱贫一户，确保了在册适龄劳动力有序参加职业技能培训，全县共开展各类技能培训262期19565人。
坚持政企合作，保障就业抓培训。一是把选准培训项目作为推动就业的前提。结合市场用工需求和县域劳动力结构特点，把风险低、投资小、见效快，对性别、年龄、文化要求不高的修脚产业作为五大技能培训的首位培训项目，把投入3000万元新建的职教中心作为国内第一个由政府主导的修脚技师培训基地。二是把精选合作企业作为稳定就业的关键。与远元集团合作开展修脚师培训，与安康康嫂家政服务公司合作进行家政月嫂培训，培训机构与合作企业签订用工协议，培训后及时就业、务工增收。三是把政府奖励扶持作为扩大就业的举措。对吸纳培训结业在册贫困劳动力就业的县内重点企业，按每人500元奖励企业；对通过培训进入企业稳定就业的在册贫困劳动力，联村部门给予每人200元-500元的奖励；从县专项创业贷款担保基金中给予首次创业者8万元-10万元的贷款担保或贴息，培训就业率达到70%以上。
坚持费用全免，跟踪服务抓培训。一是实行“零费用”参训。对参训人员实行“三包两免一补”的全免费技能培训政策，即：包吃包住包就业，免学费及教材用品费，免费配备必要生活用品，补往返交通费。对培训合格的再由合作企业解决入职路费，减轻参训人员负担，激发参训热情。近年来，全县共包免培训费用3000万元。二是实行“封闭式”教学。对参训学员实行住校封闭式管理、全天候授课，紧贴就业岗位需要设置教程，安排到专门基地见习。三是实行“全程化”服务。及时与就业学员签订劳动合同，每月了解学员就业情况，每季度对就业学员进行回访，每半年到门店检查一次，形成“培训+输出+就业+维权”全程服务机制。
紫阳免费订单定向技能培训模式，紧贴群众需要、企业需求，深受群众、企业欢迎，产生了良好经济、社会效益。一是拓宽了增收门路。通过实施技能培训，带动全县7800多户贫困户实现增收，截至目前，全县11500人通过修脚技能培训走上就业岗位，人均年收入5万元以上。目前紫阳修脚行业在全国29个省、市分布修脚企业130多家，一般就业人员月平均工资在4000元以上。二是壮大了实体经济。四年来，紫阳为远元集团定向输送的学员已帮其开办直营店1500多家，助推了企业发展壮大，技能脱贫带头人郑远元荣获全国2017年脱贫攻坚奉献奖，远元集团荣获全国“万企帮万村”***行动先进民营企业。三是培育了富民产业。2017年全县修脚行业经营收入预计达到25亿元；全县茶园达21万亩，茶叶企业达到303家，综合收入38.56亿元；2017年旅游综合收入预计达到17.14亿元；县域电商实现线上交易额3.2亿元。
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