“茶乡”创业唱新歌 ——紫阳县创建创业型城市工作纪实
[摘要]——紫阳县创建创业型城市工作纪实
紫阳县抓住全国首批农村劳动力“转移就业”示范县和农民工等“返乡创业”试点县的重大机遇，以创建创业型城市建设工作为契机，搭建“大众创业、万众创新”平台，促进自主创业愿望的城乡劳动者创业，从而带动就业，唱响了一曲“创业如同大文章”的茶乡新歌！
一技在身终身受益
该县把免费技能培训列入全县项民生工程作为促进就业助力脱贫攻坚纳入年度目标责任考核。通过整合“就业工程、“雨露计划”、“阳光工程”“人人计划”四大培训资源，分门别类开展对城乡新增劳动力、贫困家庭劳动力、农村劳动力的实用技术和专业技能培训，形成以政府主导、部门主抓、行业主管、培训机构主办、人社牵头协调、政企结合、上下联动，培训基地+脱贫群众+龙头企业、订单定向免费培训新格局。
自年创建创业型城市建设以来，累计投入余万元，先后举办修脚养生、电子商务、家政月嫂、特色烹饪、民歌茶艺五大免费技能培训期，培训余名学员，学员就业率稳定在%以上。其中，“紫阳修脚师”培训期，结业学员人，通过培训结业的学员近余名“紫阳修脚师”走上就业岗位，月工资稳定在元以上，年收入达5万元。紫阳在全国各地开修脚店多家，修脚从业人员达1.2万人，年创经济收入6亿元，超过全县年劳务收入.3亿元的%，从而实现“培训一个、就业一人、脱贫一户、带动一片、致富一方”的总目标。
搭台唱戏孵化载体
近几年来，该县充分发挥丰富的劳动力资源优势，通过建立基层创业就业服务平台，创建了紫阳县电子商务服务创业孵化基地和蒿坪镇双星社区农贸市场创业孵化基地“两个基地”；建立向阳，蒿平，红春三个镇级创业就业服务站和城关四社区、王家河村等8个社区创业就业服务中心，为开展创业型城市建设创建工作垫定了坚实的基础。依托紫阳独具特色的富硒资源优势，以茶叶加工龙头企业、蒿坪硒谷工业园、紫阳开源实业等实体，加大对以茶叶为主的系列富硒产品开发，每年安排财政资金万元和小额贷款万元分别用于大学生发展电子商务和扶持创业，通过互联网+富硒资源引领农民精准脱贫快速致富。紫阳为国家电子商务进农村综合示范县，电子商务孵化中心已整合物流中心6家，共有家电商企业入驻，淘宝店铺家、京东旗舰店2家、天猫旗舰店3家、产品生产供应商家、电商服务商8家、物流快递企业家，发展直销、连锁、加盟店家，建立区域性销售中心2家。按照优惠政策重点扶持户个体工商创业示范户、户林下种植养殖业大户、户小微企业、户劳动密集型企业及高校毕业生“1对1帮扶”（五个一）扶持创业新思路，形成创业培训、项目考察、贷款发放、专家指导、后续跟踪“一条龙”服务流程， 累计发放4亿元小额担保贷款，使5.万人在“家门口”实现就业。
落地生根热潮涌动
从上世纪八十年代“打工潮”到世纪之交的筑就返乡创业梦，从“中国秦巴山区扶贫世行劳务项目”、“推进西部开发就业”、“小额担保贷款扶持返乡创业”三大项目的实施到全国首批农村劳动力“转移就业示范县”及“农民工等人员返乡创业试点县”积极探索，全县积累了一系列卓有成效的成功经验、造就了一大批有市场经济头脑、有一定积累资本、有自身创业能力的成功人士，这些创业优秀人才扎根脚下热土，事业已在家乡落地生根并乘风破浪实现人生价值。紫阳富硒食品有限公司与全县个魔芋基地镇余户农户签订了收购合同，全县参与农业产业化经营的农民人均收入达到1万元以上，使余人实现就地就近就业、累计创造销售额余万元，人均月增收余元，解决脱贫人口达多人，受益人数多达余人。红椿镇盘龙村外出创业成功人士福建莆田钜源鞋业有限公司董事长唐毕刚为回报家乡帮助乡亲们尽快实现脱贫致富，投资额1.2亿元在家门口开办一家大型劳动密集型制鞋企业，年产成品鞋面万双，为多搬迁移民提供就业岗位；“思兰商贸”不但成功实施了全省“万村千乡市场工程”、“镇超工程”并以绝对优势中标实施紫阳县学生“蛋奶工程”，而且现已发展直销店家、加盟店家，信息化农家店家，其连锁店遍及全县所有乡镇行政村达到村村全覆盖并吸纳余人就业。王自维、林红梅等多名妇女创业带头人，离开锅碗瓢盆“小圈子”，华丽转身成为一支活跃在秦巴山区生机勃勃的“创业娘子军”！老板瓦庙镇堰塘村的金世显以前在外打过工，响应家乡扶贫攻坚大力扶持返乡创业号召，毅然返乡创业，通过政策扶持流转亩土地，投入万元引进只子鸡办起了“圈养+散养=合理营养”的生态养鸡场，存栏达1万余只。高桥镇铁佛村的郑远元从年月6日第一家“郑远元专业修脚房”的泡脚+修脚+按摩=8元钱到年营业收入超过个亿的“远元修脚集团”其员工超过多人，在他公司上班的还有多名下岗职工实现再就业并走上脱贫致富的道路。在“远元集团”从事修脚的紫阳老乡超过人并带动家乡人走上就业和脱贫致富。郑远元连同他的家乡铁佛村和紫阳县也因此分别创下后草根创业致富第一刀、全国修脚致富第一村、国内第一个政府主导的修脚技能培训基地“三个全国第一”！
通讯员 贾学平 刘全军 杨志贵
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