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紫阳:干部腿勤法子多群众搬迁进福窝

陕西日报 2015-04-29 22:46 大字

本报讯(通讯员 唐波)傍晚,紫阳县双桥镇兰家坪移民安置小区居民文学祥吃过晚饭,来到小区广场跳舞。2013年从六河村三组搬进安置小区后,她的生活就发生了很大的变化。“以前在山上,吃完晚饭只能看看电视,现在搬进社区买个啥和办事都很方便,傍晚还能跳跳广场舞,我们在社区里也能找到跟城里人一样的感觉”。

据2011年调查摸底数据,紫阳县总人口35万人,需要搬迁的有3.2万户13.2万人,超过全县人口的三分之一。而且越到后边,搬迁难度愈发艰难,究其原因,未搬迁的主要是条件差、能力弱的危居户和贫困户。对此,该县坚持“政府主导、群众主体、社会参与”的原则,从动员、选址、户型设计、建房定价、质量监管等方面全程让群众参与,做到了定价权的公开、公正、透明,保证了集中安置建设成本均控制在每平方米1200元以内。

对于想搬迁缺乏资金的农户,县搬迁办和县农商银行协商后专门出台了优惠政策:移民搬迁专项贷款,贷款利率只有6.6%比普通贷款要低4个百分点,贷款期限为3至5年,且无需担保。

入住移民搬迁集中安置点群众均为山区农民,他们的土地、山林等生产资料仍然保留在原来村组,两边如何管理成了难题。对此,紫阳县对搬迁户采用“双重管理”模式,套用该县扶贫局高显崟的话“原地管理地和林,住地管理房和人”,这个管理难题就迎刃而解。

针对部分困难群众不愿离乡离土,该县对搬迁政策适当进行微调,在71个***村适当扩大中心村安置比率。对居住在危险地带的“三无”户和特困户,该县通过建设避灾周转房和特困户保障房妥善进行安置,对五保户全部集中安置到敬老院。

为使已搬迁的稳得住、未搬迁的能持续下山,该县采取推动土地向大户和龙头企业集中,建设特色产业基地、现代农业园区消化一批;工业企业、民营企业、产业化龙头企业安置一批;积极发展商贸服务业转化一批;大力发展劳务经济输出一批;开发社会公益性岗位安置一批的办法,用一套组合拳拓展搬迁群众致富路。四年来,结合移民搬迁,该县发展产业园区11个,建茶叶、魔芋、玉米、食品等加工企业25个,覆盖搬迁农户5000余户。实施劳动技能培训6000余人,累计完成转移就业2万余人。

目前,紫阳已有1.36万户将近5万群众搬出深山住入新居,告别了“山里人”的生活,就地就近过上了“城里人”的日子。

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