镇坪：“三连贯”的底气在实干
记者 于延琴 通讯员 尤治斌 马艳
6月2日，省政府对2017年度县域经济社会发展先进县（市、区）进行通报表彰。位于陕西最南端的省际边关小县镇坪，综合排名第30位，再次获得“陕西省县域经济社会发展争先进位奖”， 成为近年来全省唯一连续三年获此殊荣的县区。
人口不到6万，过去较长时间在全省甚至全市的发展排位中默默靠后的国家级深度贫困县，从2015年以来，连续三年获得“陕西省县域经济社会发展争先进位奖”，渐渐为外界瞩目。尤其是今年，更是与全省23个贫困县一道，被列入整县脱贫“摘帽”，与“率先”连在了一起，这种变化，是给“三连贯”最有力的注脚。
此前的若干年里，镇坪县因交通瓶颈、开放迟缓、基础薄弱、劳动力外流等诸多因素，全县经济社会发展的速度和质量基本在全市垫底，能进入中游水平就算是重大变化。再加上用镇坪人自己的话讲“连年不顺”，数次舆论事件被推向风口浪尖，“好事不出门，坏事传千里”，一度时间全县干部群众思想情绪波动，积极性挫伤。镇坪该怎样振作精神？怎样走出自己的发展之路？怎样建立镇坪人民的发展荣光？这些疑惑，是思想情感，也是人们心中不断积攒起来的期盼。
从2015年起，镇坪是如何实现困境中的“逆袭”？如何实现快速发展？争先进位力道又来自哪里？
“所有的追问都可用‘四点\’来作答。”在连获荣誉的今天，县委书记罗万平显得轻松而自信，他这样回答记者的提问。
“以重大项目建设为基点，以市场主体培育为重点，以保障和改善民生为出发点，以激发干部群众干事动力为落脚点。”
四个“点”，事实上也并不那么轻松。
记者了解到，2015年以来，县委、县政府针对本县经济社会发展动力不足、过去几次舆论事件的负面影响，加之交通落后、区位环境不利等因素，以及由此导致的一些干部在工作中畏首畏尾、回避困难矛盾等实际，积极正视问题，大胆解放思想，知不足而后进，努力顺应全县广大干部群众想发展、快发展的主体愿望，抓住省上和市上出台实施“三项机制”的良机，积极改进制度设计，让制度真正发挥出长久的保障和激励作用，从而让全县干部群众的精神振作起来。
2016年，省市相继出台“三项机制”后，镇坪结合实际，将之前实施的以月初晒单“明责任”、月中跟单“强责任”、月底清单“兑责任”的“三单制”进行延伸和完善，正式出台《镇坪县重点工作实绩档案制度》，使之成为干部选拔任用、评优树模、考核奖励的重要依据。
一项制度，改写了镇坪干事创业的历史。在全面推行重点工作实绩档案制度后，一个公平、公正、公开的竞争平台，为广大干部想干事能干事干成事搭建起来。“以实绩论英雄、（下转四版）
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