钉子户也会依法维权 张建全
镇坪县宏伟生态养殖有限公司的养殖场开了近11年,取得了合法的土地使用手续。可是近日,政府未举行听证并公告补偿方案,就送达了拆迁告知书。养殖场将县政府和镇政府告上了法庭。谁知镇坪县国土资源局向他们下发接受调查通知书,称他们的建筑涉嫌违法。(相关报道见A08版)
在镇坪县采访期间,只要一说起卡在平镇高速公路建设现场的养殖场,大部分政府工作人员都能说出这家人的具体信息。一位工作人员表示,一个原因是镇坪县人口少,这家是个“钉子户”。另外一个原因是这家人把政府告了,这在小县城是个轰动事件。
近11年前,这家养殖场是县委、县政府发展一村一业的主抓产业,国土资源局给办了合法的土地使用证,没有任何人对养殖场上的建筑提出过涉嫌违法的异议。如今涉及到拆迁,这个养殖场就“涉嫌违法”了。
根据物权法相关规定,国家为了公共利益,依照法律规定的权限和程序,可征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。但征收的前提是“依照法律规定的权限和程序”,从目前的情况来看,至少镇坪县政府和曾家镇政府在对“权限和程序”的理解上还存在偏差。
诉讼是解决纠纷的一个有效途径,这给政府提一个醒:如果政府的程序和权限存在瑕疵,一味地通过各种途径寻找合法项目中的“违法”漏洞,则有选择性执法之嫌,有损法律的尊严。
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