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上接一版选好一线主力军五张清单保证干部驻村选准落实

安康日报 2016-05-06 23:28 大字

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选好“一线主力军”,“五张清单”保证干部驻村选准落实

有着多年基层工作经验的镇坪县扶贫局长田辉称,要让全县1.08万的贫困人口摆脱贫困,要打赢这场硬仗,足够的扶贫资金投入固然重要,没有训练有素、能拼善战、勇于冲锋陷阵的“主力军”不行。

那么,谁是脱贫攻坚这一重大战役的一线主力军呢?“村干部及对口、驻村干部无疑肩负重任。”

脱贫攻坚,千头万绪,大量繁琐的事务最终都要落到村干部身上。没有村干部包括驻村干部在一线冲锋陷阵、真抓实干,脱贫工作就会落空。因此,该县“首先是选优配强村两委班子,其次是抓好驻村扶贫工作队和驻村扶贫干部!”近年来,该县以村两委换届选举为契机,改变村干部选人用人的弊端和障碍,先后选配513名品行好、想干事的人才进入村两委“领导班子”,对8个后进村进行调整或改选,并加强学习培训力度,加大治懒、治庸、治乱频次,健全村干部待遇保障机制,“选优配强村两委班子”,村级组织活力得到全面激活,催生了116名农村干部创先争优、干事创业的内生动力,呈现出你追我赶、比学赶超的良好局面。

***工作中的每一个“精准”,都要依靠当地干部带领大家去实施,尤其是镇政府和扶贫干部,他们作为政策落地最后一公里的基层组织者,更要选准人、用对人。那么如何管好扶贫联村单位和驻村扶贫干部?该县的作法是“考核”。

首先选派什么样的干部驻村十分关键。是想干事、能干事的,还是不情愿、无能力、混日子的,效果会大不一样。“明文要求全县各单位必须将热爱农村工作,开拓创新意识强的年青优秀人才选派到扶贫村”,66名能实实在在为乡亲们脱贫领路的干部被选派到村。在此基础上采取定向派驻、岗前培训、定职明责、脱产扶贫等方式,确保扶贫干部队伍高效精准。同时推行“五张清单”制度,将扶贫对象、任务目标、扶贫项目、扶贫资金、扶贫责任以清单形式交办到每个镇、村、户、干部。制定出台《脱贫攻坚督查考核问责办法》、《脱贫攻坚工作要求和纪律规定》、《脱贫攻坚县委常委“三单”工作制度》,对脱贫攻坚的各个环节、各项任务、各级责任实行清单式交办、台账式管理、跟踪式问效,确保各项工作落实。“考核结果与干部评先评优和提拔使用相挂钩。对职责履行不好、工作开展不力的驻村工作队和扶贫干部进行通报并追究责任。”

因为抓好了“一线主力军”这个关键点,2015年该县为民办实事达到1342件,为历年之最。全社会固定资产投资达15.4604亿元,同比增长17.1%,增速在同区域县区考核中位居全市第一。

选好“村头”当好家,第一书记驻村更“驻心”

做好脱贫攻坚任务,最终目的是解决困难群众的问题,干部经常到困难群众当中去关心他们的生活生产,温暖他们的心灵,找到致贫的根本原因,激起他们致富的信念,只有彻底了解贫困群众到底为什么贫困,什么地方贫困,怎么样才能脱贫,才能激发其内生动力真正脱贫。镇坪县的扶贫干部,正是这样做的。

2015年初,该县从各单位选派了45名优秀干部到村任“第一书记”,要求干部“当官”更要“当家”。县政府办干部王安林便是其中之一,他被选派到曾家镇向阳村任第一书记。王安林很看重自己这个“第一书记”的身份,他觉得,正是这个身份,让自己沉下身子为群众干了些实事。

向阳村是2015年镇村机构改革时由原光华村、向阳村合并的村,仅用了短短2周时间,王安林跑遍了全村245户掌握了全村的基本情况,随之和村干部迅速研究制定出《向阳村***规划》等,明确了全村发展方向和产业发展目标。在他的引导下,截至目前全村新注册合作社2个、家庭农场5个,全村新发展茶园400亩,新增养鸡、养蜂户5户,村民发展产业意愿强烈,向阳村亦成为该县今年脱贫村。

“驻村更要‘驻心\’!”王安林用这样一句话来概括自己如何当好第一书记的“秘诀”。得知村民王召芝被蜂蛰伤的消息后,王安林迅速赶赴医院守护直到其脱离危险,深夜离开时才察觉只吃了顿早饭。了解到村民叶章英家境困难不说还有两个孩子上学后,王安林想方设法争取张家港慈爱公益爱心人士对其进行助学资助。

这样的事例很多。王安林认为只有真心对待群众,才会带着感情下乡,与群众交朋友、谈心事;只有把群众满意作为自己工作的出发点,才会沉下去、摸实情、办实事,与村干部一道为民排忧解难,促进当地发展。真情实意、真抓实干,才对得起“驻村干部”的称谓,才是真正“助村”的好干部。

朱兆兵对此深有同感。2015年6月,省司法厅干部朱兆兵被选派到曾家镇阳河村任第一书记。在9个多月的时间里,朱兆兵吃住在村,全身心投入,为该村制定形成了长、中、短期相结合的产业发展模式,预计今年短期产业增收70万元,贫困户人均收入近3200元,“贫困村的帽子即将摘下”。

不仅如此,他还利用自身职能部门优势将阳河村纳入全省法律扶贫示范村,对一户因家属4年前外出打工意外死亡,对死亡原因鉴定有异议的案件进行“会诊”重诉。采取将涉农法律书籍带到村阅览室等做法,不仅提高群众法律意识和村“三委”依法治村水平,同时助力阳河村精准脱贫工作。朱兆兵这种“以心换心”的工作方式不仅获得群众认可,更获得2015年全省驻村联户扶贫工作先进个人称号。

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