强化法律监督 服务保障民生 ——旬阳县人民检察院五项工程打造过硬检察队伍
[摘要]——旬阳县人民检察院五项工程打造过硬检察队伍
通讯员向锋波
旬阳县人民检察院以班子建设为关键点、以中层骨干为侧重点、以机制创新为用力点、以干警素质为支撑点，大力实施“素质强检，敬业爱检，机制促检，廉洁从检，业绩兴检”五大工程，以“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”为目标， 狠抓检察队伍建设， 强化法律监督，在严厉打击犯罪、有效保障民生、维护社会稳定中发挥了积极作用。
以创建学习型检察院为目标，以文化育检为载体，实施“素质强检”。该院出台了《创建学习型检察院工作方案》，紧密结合检察工作的创新与发展，提出工作与学习相结合，个人学习与团队学习相结合，阶段性学习与终身学习相结合，政治学习与业务学习相结合，法律学习与其它知识相结合等基本原则。建立健全周一、五政治学习制度、部门晨学制度、党组中心组学习制度、学习交流制度、业务竞赛制度等。开展丰富多彩的检察文化活动，扎实开展读一本好书、提一条好建议、主持一场学习讲座、记两万字读书笔记、参加一种文体组织、每季度写一篇调研文章的“六个一”活动。近年来，开展岗位培训500人次、干警学历教育23人。
以开展“三必谈四必访”为手段，做过细的思想政治工作，促进“敬业爱检”。以开展主题实践活动为契机，以领导班子建设为重点，全面加强机关党的建设和队伍建设，充分发挥思想政治工作的优势，在从严治检上下功夫，在从优待检上做文章。树立以人为本的管理理念， 开展“三必谈四必访”活动：凡干警表现突出，拟提拔使用时，分管领导必找其谈心，鼓励上进，确保更加努力工作；凡干警生活有不良倾向性苗头出现时，分管领导必找其谈心，把问题消灭在萌芽状态，确保不出问题；凡干警发生溜班、脱岗、精神涣散时，分管领导必找其谈心，探寻根源，解开心结，确保机关和谐运转。当干警家庭有婚丧喜庆重大活动时，院领导必访；当干警生病住院时，院领导必访；当干警提出家庭具体困难时，院领导必访；当干警引发夫妻矛盾等家庭纠纷时，院领导必访。
以规范化建设为基础，积极推进制度建设和机制创新，实现“机制促检”。建立和完善了岗位绩效、办案质量审查、评估、跟踪监督制约等考核标准，形成了科学的目标量化考评体系，以规范促管理、促效率，使干警“把心收住”。建立“奖惩”机制，即对参加各种竞赛、岗位练兵比武优胜的同志给予组织重点培养、评先评优给予倾斜、物质上给予奖励的机制，给想干工作的干警有一个平台，让干好工作的干警得到实惠，努力营造一种让“想干事、会干事、干好事、不出事”的干警脱颖而出的健康氛围。
以“三个结合，四个到位”为要求，狠抓党风廉政建设，确保“廉洁从检”。院党组始终把管好干部带好队伍作为检察工作的首要任务，把领导干部的带头作用作为队伍建设的关键点，提出了班子建设“围绕一个宗旨、树立两个意识、接受三个监督、当好四个表率”的具体要求，围绕立检为公、执政为民这个宗旨，树立忧患意识和责任意识，自觉接受上级、人大及社会各界、干警的监督，当好学习的表率、工作的表率、团结的表率、廉洁自律的表率。坚持从严治检，不折不扣地执行检规检纪。以 “三个结合，四个到位”为要求，狠抓各项纪律、制度的落实。即把党风廉政建设与队伍建设相结合、与专题教育相结合、与提高办案质量效率相结合。通过上级监督、党内监督、人大监督、社会监督，形成全方位、多层次的监督机制；全体干警时刻牢记“执法者必先克己奉公守法，监督者必先律己受制于法，正人者必先正己为民执法”，以“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”作为座佑铭，确保“廉洁从检”。多年来全院未发生过一起干警违法违纪问题。
以加强法律监督能力建设为主线，争创一流业绩，落实“业绩兴检”。牢固树立“以检察业务工作为中心”的思想，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，从人民群众反映强烈的问题入手，突出办案和监督重点。三年来共审查批准逮捕182件301人，审查提起公诉251件428人。批捕、起诉案件的准确率均为100%。受理群众来信来访428件次，受理举报线索86件，均依法分类归口办理，控申工作连续六年实现涉检赴省进京“零上访”目标。立案侦查职务犯罪32件56人，案件侦结率、提起公诉后有罪判决率全部达到100%，为国家、集体挽回经济损失800余万元。查办国企改革、征地拆迁、城镇建设等经济建设热点领域的职务犯罪案件10件17人，优化投资环境，促进经济发展；查办发生在农村基础设施建设、退耕还林、社会保障等支农惠农政策落实过程中的职务犯罪案件22件39人，促进支农惠农政策的有效落实。对犯罪分子侵吞的款物，向农民发还60余万元。立查国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权等渎职侵权犯罪案件6件14人，有力地促进了国家机关工作人员尽职尽责和依法行政。开展重点工程建设专项预防15个，行业系统专项预防17个，为招投标提供行贿犯罪档案查询3025次，建议并帮助有关单位完善内控机制25项，开展警示教育28次，接受教育2万人次。
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