一江清水托起发展梦

翻过秦岭山脉进入石泉，湛蓝的天，白色的云，清澈的河水，茂密的森林，犹如五色笔绘出的山水画卷在眼前徐徐铺开。 为呵护一江清水，维护良好的生态环境，石泉县按照“青山绿水就是金山银山”的发展理念，抢抓机遇，建设汉江保护前沿阵地，并趁势举起旅游大开发的旗帜，实现经济社会发展和生态环境保护协同共进的“可持续发展”局面。

打击非法捕捞行为

河长和警长巡河

杨柳水保生态清洁示范园

植树造林

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石泉县地处秦巴腹地、汉水之滨，总面积1525平方公里，人口18.2万，县内水资源富集、河流众多，境内有大小河流沟溪456条，总长度1740公里，流域总面积1051.8平方公里，是国家南水北调核心水源涵养地。

近年来，该县以农村安全饮水、小型农田水利重点县、汉江综合整治、城乡污水处理厂建设等项目为依托，着力解决贫困边远地区的民生水利问题；严格落实“河长”制工作，继续加强水土保持生态建设，加大对河道采砂、电鱼、毒鱼等行为执法检查力度，着力改善水生态环境，有序推动了河湖休养生息，为汉江石泉段水质提供了强有力的安全屏障。

自河长制工作推行以来，该县创新提出“河长+警长+四员”的督察联动管理模式，由11名县委、县政府主要领导在内的县级领导分别任11条主要干支流的县级河长，共明确了230名河长，20名警长，26名四员（水政监察员、环保执法员、海事监察员、城管监察员），坚持巡河、执法、治水并举，建立了专项述职、履职清单、宣传教育、督察巡查工作机制和县、镇、村三级河长管理体系，完善了相关制度建设，以“零容忍”的态度对侵占河道、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼、乱倒乱倾、河道设障等涉河违法行为进行严厉打击。实现了江河沟溪“网格化”管理，构建起了全面覆盖，层层履职、责任到人的“河长”治水监管体系。喜河镇长阳沟村支部书记兼沟长的刘远奎说：“让我当沟长，就是把这条沟最大的责任交给了我，事关子孙万代，我必须管好护好这条沟，不管走到哪里，我都要给村民说要讲卫生，不准乱到垃圾，给他们教垃圾收集处理常识”。2017年，该县共组织涉河环境专项执法行动28次，出动执法人员380人次，成功收缴非法电鱼作业船4只。查处涉水违法行为16起，对涉水违法行为起到了强有力的震慑和遏制作用。通过县、镇、村三级河长的共同努力，石泉出境水质始终保持在国家饮用水Ⅱ类标准，顺利通过中省市环保督察巡查。在全市率先建成汉江水质监测站，汉江水质保持稳定。节能减排力度加大，拆改锅炉15台，淘汰黄标车103辆，安装油烟净化设备451台，对6家页岩砖厂实行在线监测，城市环境空气质量优良天数达317天,超任务14天。坚持山水林田湖一体化治理，治理水土流失70.1平方公里，造林绿化5.47万亩，退耕还林7.72万亩，生态环境持续优化。“山更青了，水更绿了，老百姓在青山绿水中增收，今年估计旅游产值能达到全镇总产值的40%，人均收入能达到13000元。” 1月23日，在央视《新闻联播》报道中，石泉县后柳镇党委书记方绪来说道。

在机制上创新，河长+警长+四员

兴建基础设施，爱护环境动真格

“近年来，随着移民搬迁政策的实施和城市快速扩张，城市污水排放总量明显增加，远远超出规划排放增长标准，使得县城污水处理厂在‘十二五\’末期就已达到满负荷运行状态。污水厂二期工程开工建设已迫在眉睫。”污水处理厂项目负责人称。

2017年初，石泉县将原计划于2025年启动的污水处理厂二期工程纳入“十三五”建设内容，并于10月30日建成正式通水试运行，出水水质达一级A标准。同时加强河道沿线生活污水、垃圾围村及面源污染防治，及时排查出对水源地构成污染威胁的生活污水排放、畜禽水产养殖污染等隐患，及时整治处理。通过一系列措施，全面收集境域内污水，集中处理，并消除水源地污染隐患，对保护汉江水质，优化生态环境，降低区域污染，改善人居环境，提升城市品位，保证一江清水送北京具有十分重要的意义。

据初步统计，目前该县建成运行、在建及规划建设污水处理厂共13处，新建污水处理站8处，县城污水处理率达92%；实施饮用水源地保护项目5处，新建垃圾压缩站3座，购置近9000个垃圾桶覆盖6镇40村；通过财政筹资、捆绑配套，筹集资金980余万元对县城一级水源地保护区内44户居民（单位）实施生态搬迁，全面消除水源地污染隐患。

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增强环保意识，青山绿水谋发展

生态是石泉的立县之本，更是石泉的发展之基。该县以建设宜居、宜业、宜游为目标，以保护汉江流域水质安全为核心，加大宣传力度，动员广大群众，着力做好全域旅游大文章。

“保护环境，人人有责，后柳水乡是有名的旅游景区，旅游业态兴旺，我们更要努力保护水生态环境，大力支持河长制的推行。”致富带头人李金斗主动当起了“宣传员”。后柳镇作为生态旅游重镇，这里的村民对生态环境的爱护，有着自己的见解。为进一步加大汉江水污染防治和水生态、水环境、水资源保护力度，该县强力推进退渔还湖网箱转产上岸工作，完成了8户150箱网箱转产上岸。网箱拆除工作正在积极开展。

柯亚菲是后柳小三峡农家乐专业合作社的理事长，这些年来借助旅游业的兴起，通过发展农家乐，实现发家致富。在这之前，他依靠在汉江里搞网箱养鱼维持生计。然而鱼类的粪便和残饵会对水体造成污染，影响汉江水质保护，旅游业刚兴起，在政府的号召下，柯亚菲就转行经营农家乐直到现在，而且每年都有客观的收入。

电子显示屏、发宣传册、广播播送、电视宣传片……石泉县通过多种方式，引导群众牢固树立绿色发展理念和保护水资源、防治水污染的意识，自觉参与到生态文明建设中，依托涉“水”旅游项目和景点，让旅游富民“顺流”起航，为实现社会经济发展和生态环境保护协同共进奠定坚实的基础，也让老百姓在绿色发展中得到了更多实惠和获得感。

通讯员王媛 尹鹏

中坝作坊小镇

生态秀美

滨江公园

美丽乡村

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