中共安康市委、安康市人民政府 关于中央环境保护督察组交办问题调查处理情况的通报（12月19日）
[摘要]关于中央环境保护督察组交办问题调查处理情况的通报（12月19日）
（第十一批8件）
截止年月日时，省环境保护督察巡查工作领导小组转办中央环保第六督察组交办涉及安康市环境信访件件，目前已办结件，其中今日办结8件，现将办理结果通报如下：
序号 交办问题基本情况 涉及县区 调查核实情况 是否属实 处理处罚和问责情况备注
1
陕督专函〔〕号转办单受理编号号投诉问题：1、吉河镇吉河村、高水村、福滩村三个村子共有十几家猪场，冲洗猪粪的水排入汉江污染河道。2、汉滨区河道上有几十条船只每日淘沙，造成河道水质浑浊。
汉滨区
经核查。1.汉滨区吉河镇吉河、高水、福滩三个村共有养殖户户，现存栏数头以上的5户；其他户养殖量均在头左右，属于散养户。有户建有大小不等的沼气池，9户修建的沼气池和化粪池不规范。福滩村6组王自新养殖户粪污未经任何处理直接排放。2.汉滨区于年5月将东起关庙镇政府所在地汉江断面以上，西至城区马坡岭水源地保护区汉江断面以下的河道设为禁采区，每年6月1日至月日为禁采期。现场核实发现大部分采砂户能够在规定时间和限定地点规范采砂作业，但仍存在少数采砂船在禁采期间和禁采区内非法采砂现象。
是
1.汉滨区政府已决定于年3月底前将户养殖户全部关闭，目前正在制定关闭补偿方案。吉河镇政府已派驻专人负责监督养殖户污水处理和出栏停产工作，调用运输车对全部沼气池和沉淀池进行清空，对没有沼气池也没有沉淀池的，修建临时沉淀池对养殖粪便进行处理，从源头杜绝养殖废水流入河道。同时，下发整改通知，要求养殖户立即停产或迁址，生猪出栏后不得再进行任何养殖活动。
责任追究情况：汉滨区纪委于年月日给予吉河镇福滩村环保信息员诫勉谈话；又于月日给予吉河镇镇长、区农业局局长诫勉谈话；区监察局于月日给予区畜牧兽医中心主任行政记过。
2.汉滨区水利局在马坡岭水源地和汉江三桥下设置了两处执勤点，安排执法人员夜间值守，严防流动吸沙船偷采。目前，汉滨区境内汉江河面所有采砂船只已全部停产，并处于有效监控之中。
责任追究情况：汉滨区纪委于年月日给予区水利局副局长诫勉谈话；汉滨区监察局于年月日给予区河道堤防管理处副主任行政警告。
2
陕督专函〔〕号转办单受理编号号投诉问题：平利县洛河镇水坪村（原岱峡河村）的重金石矿（老板罗忠跃）毁坏亩左右土地，山上的森林全部被破坏，造成山体滑坡农民房屋成了危房，农民没有土地耕种经济贫困。向县土管局、镇政府、村委会多次反映无结果。
平利县
经核查，信访反映的平利县洛河镇水坪村重晶石矿实为平利县卓越矿产有限公司重晶石矿开采区。1.企业获批用地6.5亩，实际占用土地.4亩，多占用的3.9亩已按照县国土局要求恢复原貌。2.企业擅自与农户签订合同租用林地.5亩，实际占用4.8亩，至今未办理林地征用审批手续，存在擅自改变4.8亩林地用途的违法行为。3.矿山开采过程中出现滚石，威胁山下8户农户安全。但企业已与8户农户签订搬迁协议，并支付赔偿金，目前已全部易地搬迁。4.企业累计与当地户农户签订了.亩土地租用协议，并支付了租用费，且户农户在他处均有承包经营土地，不存在没有土地耕种、经济贫困问题。
是
平利县国土局已于年月日对该公司下发了矿山环境治理通知（平国土资发〔〕号），要求其清除堆放的弃渣。目前，该公司正在实施清运处理，预计月底可清运完毕。平利县农林科技局于年月日对该公司擅自改变林地用途的违法行为，依法下达了林业行政处罚决定书，处以罚款6.4万元，同时，要求其制定生态恢复治理方案，于年月日前完成生态植被恢复。
责任追究情况：平利县纪委于年月日分别给予洛河镇副镇长、洛河镇林业站站长党内警告，对负有行业监管责任的县农林科技局班子和县国土局班子进行了集体约谈；洛河镇纪委于年月日给予水坪村护林员党内警告。
3
陕督专函〔〕号转办单受理编号号投诉问题：汉滨区建民办长岭村一组李增学开的养殖场露天养殖鸡、鸭等，污水没经处理乱排到农田，臭气熏天，附近居民无法开窗。
汉滨区
经核查，汉滨区建民办事处长岭村一组村民李增学，从年起在其住房周围租用场地进行露天养殖，目前存栏鸡余只、鸭余只。养殖过程中，鸡鸭产生的粪便未及时有效处理，气味较刺鼻，有少量未经处理污水直接排放到农田中，导致周围空气受到污染，附近居民生活受到影响。
是
鉴于长岭村属禁养区，汉滨区环保局于月日对建民办事处下发了《整改通知》（汉区环函〔〕号），要求其责令该养殖场年月日前售卖处理所养鸡鸭，对养殖场地彻底清理消毒及覆土；并要求建民办事处全程督促，确保按期整改到位。
责任追究情况：汉滨区建民办事处于年月日分别对公共事业办主任、畜牧兽医站站长、双创办主任进行提醒谈话。
4
陕督专函〔〕号转办单受理编号号投诉问题：汉滨区汉滨大桥下堆了生活垃圾和建筑垃圾，路人无法通行。附近村民未建化粪池，直接将生活污水排到桥下排水沟里，臭气很大，又流往汉江污染江水。建议绿化桥下。
汉滨区
汉滨区对境内汉江上的大桥进行了全面排查，发现十天高速汉江大桥北头、汉江三桥南头和黄洋河大桥下存在生活垃圾和建筑垃圾；十天高速汉江大桥北头建民办事处红联村部分村民未建化粪池，生活污水未经处理排到桥下排水沟；黄洋河大桥东侧有1处污水排放。
是
汉滨区立即组织力量对十天高速汉江大桥北头、汉江三桥南头和黄洋河大桥下堆弃的建筑垃圾进行清理，截至月日上午已全部清理完毕。同时，责令新城办事处于年月底前，在黄洋河大桥附近修建一座三格式沉淀池以解决污水排放问题，在红联村修建临时三格式沉淀池进行应急处理。汉滨区计划为红联村建设1处m3/d的污水处理工程，配套污水收集管网米，该项目将于年6月底前建成投用。
5
陕督专函〔〕号转办单受理编号号投诉问题：石泉县城关镇西门广场小区号楼1单元楼下的串串香火锅和另一户餐饮店餐饮油烟污染大，由于居民反对开始排到下水道，污染小区居民环境。城建局、环保部门及食品、药品监管部门互相推诿。希望能彻底把楼下餐饮店搬离。
石泉县
经核查，信访反映的串串香火锅全名为“君味串串香时尚火锅店”，该店未办理环评审批手续和《食品经营许可证》，其操作间安装了油烟净化器，但一、二楼就餐场所未安装油烟净化处理设施，存在火锅油烟蒸汽无序排放污染外部环境现象；信访反映的另一家餐饮店目前尚在装修，暂未开业。
是
石泉县环保局迅速将君味串串香时尚火锅店油烟污染案件移交给县市场监管局。石泉县市场监管局于年月日向该店下达了《行政处罚决定书》（石市管罚字〔〕号），责令立即停业整顿，并处以罚款1万元。
责任追究情况：石泉县纪委于年月日给予县市场监管综合执法大队队长诫勉谈话。
6
陕督专函〔〕号转办单受理编号号投诉问题：旬阳县白柳镇柳树村社区东侧的尧柏水泥厂生产冒黑烟。给村政府、镇政府、县政府都反映过，无结果。
旬阳县
经核查，信访反映的尧柏水泥厂实为安康市尧柏水泥有限公司。该公司为解决废气达标排放问题，在主要排气点窑尾和窑头分别建有排气筒，并安装有袋式收尘器。 年建成了SNCR脱硝系统，配套加装了低氮燃烧器，脱硫效率%以上。
该公司属市控重点排污企业，年安装了废气自动监控设施，并与省市监控平台联网运行；市环境保护监测站每季度对其自动监控数据进行一次比对监测，有监测资质的第三方每季度对厂区无组织废气进行一次监测，三项监测结果显示该公司废气排放均达到国家排放标准。
经调查走访，企业所在地白柳镇政府、柳树村社区及旬阳县政府均未接到群众对该公司冒黑烟的投诉。
否
通过现场核查，该公司能严格落实《环保法》要求，对监管部门日常发现和指出的环境问题及时整改，确保了各项污染物持续稳定达标排放。
7
陕督专函〔〕号转办单受理编号号投诉问题：旬阳县小河镇张良村公馆金鑫矿业公司将污水排入河流内污染水源，导致汞超标，村民饮水困难。
旬阳县
经核查，信访反映的“张良村公馆金鑫矿业公司”实为“旬阳县润景矿业有限公司”。该公司一期尾矿库于年闭库，二期尾矿库坝下建有两座渗滤液收集池，对产生的渗滤液全部予以回收循环利用。年，该公司实际生产不足三个月，旬阳县环保局常规检查中均未发现废水外排，旬阳县环境监测站常规监测，也未发现汞超标。
为解决居民饮水问题，该公司于年投资3.2万元，修建了两座蓄水塔，不存在村民饮水困难问题。
否
旬阳县润景矿业有限公司在日常的环境管理工作中，存在管理人员环保意识不强，法律意识淡薄，责任落实不到位和制度执行不严格等问题。旬阳县环保局已于年月日对该公司负责人张志华进行了约谈提醒。
8
陕督专函〔〕号转办单受理编号号投诉问题：旬阳县城关镇鲁家坝社区一组的两个化工企业（陕西中科纳米公司和大地复肥公司）加工锌矿粉，与村民居住区只隔一条路，与县城各职能部门及环保局隔河相望。生产过程中产生扬尘、恶臭、振动、噪音，化学反应过程中产生剧毒，一般情况下将未经处理的废水直接排到旬河（排水口在厂子南边的河堤上），遇到领导检查了要么停产，要么减轻负荷，这几天就在停产。曾找旬阳环保、安康环保，一如既往地发整改通知，企业一如既往地生产经营，无任何改善。
旬阳县
经核查，信访反映的两家企业均配套建设了废水和废气污染防治设施，安装有废水、废气自动在线监测设备。旬阳县环保局定期对两家企业开展执法检查，年分别检查了次和次，开展环境监测6次。
市联合调查组现场调查时，两家企业均处于停产状态，经调阅生产台账、电费缴纳票据及外排水处理情况数据，两家企业年均处于断续生产中，未发现直排偷排污染物的证据，也未发现振动噪声超标问题。但中科纳米公司在“煤改气”前废气排放对周边存在一定影响；大地复肥公司发生过污水超标排放情况（已于年8月被旬阳县环保局处以罚款1万元）。
是
两家企业离鲁家坝社区1组居民仅一墙之隔，不符合国家关于化工项目安全距离防护有关规定。市环保局于年月日向旬阳县人民政府下发了《加强辖区两家化工企业环境安全风险防控的函》（安环函〔〕号），要求旬阳县政府切实加强对两家化工企业环境保护和安全生产的监督管理，加快企业安全防护距离范围内的居民搬迁进度或组织两家企业另行选址搬迁，从根本上解决环境安全隐患。
中央第六环境保护督察组进驻陕西时间：年月日－月日。
专门值班电话：-,专门邮政信箱：西安市第号信箱。
督察组受理举报电话时间为每天早8：－晚：。
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