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石泉县 将法律服务送到脱贫攻坚最前沿

陕西农村报 2016-07-13 02:41 大字

石泉县法律顾问进村开展法治讲座。

本报记者 崔福红 通讯员 高德铭 郭健文 /图

今年以来,石泉县紧紧围绕贯彻落实全省法律扶贫“一村(社区)一法律顾问”文件及相关会议精神,率先在全市将法律扶贫纳入全县脱贫攻坚工作中,为全县74个重点贫困村指派法律顾问,在推动全县精准脱贫工作的同时,把公共法律服务推送到社会治理最前沿。

5月正是农忙时节,石泉县司法局的干警阮俊正在准备着一场关于农村土地承包的法治讲座。在阮俊和城关镇枫树村签订了“一村一法律顾问”服务协议中,要求他要保证每月到村服务1天,每季度至少举办1次法治讲座。

阮俊是石泉县选派到村的38名法律顾问之一,今年3月份,石泉县召开全面动员会,出台了《石泉县一村(社区)一法律顾问工作实施方案》,进一步明确村(社区)法律顾问开展法治宣传、“法律体检”、参与人民调解、为困难群众提供法律咨询和法律援助、为村(社区)管理提供法律意见的五项基本工作职责。目前,石泉县38名法律顾问已完成和74个贫困村的对接工作,初步形成了以律师为主体、其他法律服务力量为补充,法律顾问服务精准脱贫和贫困村社会治理的法律服务新格局。

在石泉县开展的推进“一村(社区)一法律顾问”工作中,张成刚被指派为两河镇金盆、迎河、火地沟3个村的法律顾问,这3个村虽然在一个镇,但山路崎岖,相互之间相距又较远。张成刚克服困难,驾驶着自己的摩托车来回穿梭在3个村之间,为村民们提供法律服务。

今年三月份,陕西奇声律师事务所律师张成刚在两河镇金盆村开展服务对接工作时,了解到村民周某有法律需求,他不顾山高路远,步行到居住偏僻的周某家中了解情况。原来周某是一名失明的老人,和未成年的孙女一起生活,老人的儿子去年因交通肇事死亡,受害方将周某列为被告起诉,要求赔偿,但周某自己生活都不能自理,根本没有赔付能力,因为这件事,老人整日以泪洗面,坐立难安。张成刚了解情况后,立即和村干部联系、协商,主动为周某提供法律援助,为她填写《法律援助申请书》,帮她办理相关手续,按照相关规定,县法律援助中心为周某指派了援助律师。在援助律师的帮助下,周某最终维护了自身的合法权益。

不仅仅是法律咨询和援助,石泉县的法律顾问在活动中还主动担任“法治宣传员、法治辅导员、纠纷调解员”,采取定期、集中、统一开展活动的形式,整合资源,在贫困村有针对性地开展法律咨询、法律维权、法律援助、法律培训、权属公证、纠纷调解等法律服务。协助村(社区)组织处理信访案件,引导当事人依法、理性反映诉求,依法维护自身合法权益,有力地推动了工作的开展,取得了实实在在的效果。

石泉县中池镇军民村算是镇上的大村,这里外来移民多,村情复杂。实习律师刘平因为以前在县司法局工作过,有着几十年的基层调解经验,所以被指派到这个村担任法律顾问。他刚去没多久,就有村民请他帮忙调解一起因土地置换产生的纠纷。在了解基本情况后,刘平将当事人叫到一起,就土地转让的相关法律向当事人进行耐心讲解,由于始终无法达成协议,刘平权衡再三,最终给出了两个解决方案,让双方都考虑一下。经过巧妙的调解,双方当事人最终达成一致意见,一件可能引发不稳定因素的纠纷得到化解。

石泉县在法律扶贫工作中,还将矫正安帮特殊人群工作与***相结合,实现了互利双赢。家住石泉县中池镇夹丰村的李某,因交通肇事被判缓刑,本不宽裕的家庭顿时雪上加霜,一家五口人的生活都很困难。被指派为中池镇夹丰村法律顾问的中池镇司法所长刘平安在了解了他家的情况后,对他持续开展亲情帮教走访,及时掌握他的生活状况和困难需求,帮助他协调生产所需的肥料,联系包抓单位送给他30只鸡苗发展,又协调扶贫贷款帮助他发展养牛产业,如今李某的生产生活已经步入正轨,他对未来的生活充满了信心。

针对今年的镇村换届选举活动,石泉县的法律顾问还帮助各镇对所包联的村进行“法律体检”,不仅做好政策咨询,还协助起草、审核、修订村(社区)自治组织章程、村规民约以及其他管理规定。为村(社区)重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见,引导村(社区)依法管理。协助村(社区)解决选举环节中的法律问题。对农村“三委”、党员、村民小组长开展法治培训。目前协助各村起草法律文书30件,接受法律咨询600多起,帮助解决法律问题40多个,进一步增强农村广大干部群众的法律意识,树立依法行使权利、履行义务的观念,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,扎实推动了法律扶贫工作的开展。

如今,在石泉县脱贫攻坚的主战场上,处处都有法律顾问的身影,他们积极充当镇村干部群众的“智囊团”,宣传法律法规政策,为贫困群众提供法律援助,排查化解矛盾纠纷,有力地维护着基层社会平安稳定,为打赢脱贫攻坚战提供法律服务保障。G

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