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石泉:“四优”模式让村支部书记种好“责任田”

安康日报 2016-03-03 23:40 大字

见到高加银,他正给村上的养殖大户王彪协调养鸡场用地问题,说起话来滔滔不绝,条理分明,干练自信。54岁的他是石泉县喜河镇长阳村的党支部书记,去年以来,村里以打造生态富硒养鸡专业村为突破口,兴桑养蚕,带动渔业发展、茶叶生产,渐成规模,摆脱了贫困,村民人均纯收入由4000多元跃升到7000多元。

“如今县上推行村干部职业化,工资年薪制。村干部有了制度管,必须种好自己的‘责任田\’。”高加银说。

2015年以来,石泉县针对村级党组织建设中存在的突出问题,探索推行“四化四制、五有五能”管理模式,着力打造优人、优责、优酬、优绩“四优”村级党组织。

优人,村官职业化

“过去我也想全心全意当好干部,但不得不把精力放在家庭经营和生产上,村务党务管理无意中就成了副业。”池河镇明星社区支部书记刘家满说。现在,刘家满当起了专职干部,开会、坐班、处理事务,慢慢转型,渐渐进入状态。

石泉结合村“两委”换届,按照年轻化、知识化、专业化和职业化“四化”要求,明确提出村党支部书记任职年龄原则上不得超过60周岁,应具有高中或相当于高中以上文化程度,参照镇干部的管理模式进行教育培养和职业化管理,建立岗位目标和绩效考核制度。目前,换届后石泉全县161个村(社区)书记平均年龄40多岁,大中专文化程度占六成,全部纳入职业化管理,村支部书记逐步向以村业为主转变。

优责,回归抓主业

说起来重要、做起来次要、忙起来不要。采访中一些镇村党组织书记坦言,之前自己对于党建工作“第一责任人”的角色定位模糊,主要精力放在抓经济工作上,对党建工作办法不多、组织不力、抓得不紧,很多时候只是被动应付。

针对这些问题,石泉县制定出台《镇党委书记抓村级党组织建设工作责任制》《村党支部书记党建工作责任制》《村党支部委员绩效考核制》《农村党员民主评议制》四项制度规定,实行“清单制”管理,明确了镇党委书记、村党支部书记、支部委员和党员的工作职责、目标任务、问责情形,解决了责任不清、任务不明、不知道如何抓的问题。

高加银说:“之前当干部,只想着为村上做事就行了,没想过啥是党建,也不清楚支部书记到底该如何当。现在,应该抓啥,如何带好头,一目了然,我们真正回归到了‘主业\’上。”

“每个月一次组织生活会;对党员实行分类管理;农村精神‘四个三\’工程抓实抓好……”这些之前被认为是虚功的事,已被高加银写在工作簿的扉页上。“现在党员活动正常了,开会人能到齐了,除名了两个挂名不参加组织生活的党员,大家都珍惜党员荣誉了。”

优酬,工资年薪制

“干不好愧对组织啊!”石泉县两河镇火地沟村党支部书记刘传财说。2015年初村“两委”换届时,刘传财曾考虑辞职。因为一来感觉没奔头,每月工资不到300块;二来得为家人生活谋出路。如今,他的顾虑被打消了。村干部职业化、待遇年薪制后,支部书记干好了年薪能达到三四万元。刘传财说:“工资提高,一家人生活无后顾之忧了。”

近年来,石泉在县财政收入不足亿元的情况下,每年拿出2000多万元用于村干部工资支付及村级组织日常运转。全县161个村(社区)“两委”(下转四版)  通讯员 吴大辉 张会军

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