为最美乡村建设补齐短板
(上接一版)平利的美丽进行时没有减弱,依然铿锵有力。
让脱贫为“美丽”成色加分
这个春节,对于平利县正阳镇张家坝村第一书记田警欣来说,过得并不轻松。以往在机关,过年期间就是值个班。可是今年不行,自从被选为第一书记后,总觉得身上压着一副担子,开年就是脱贫攻坚正式拉开战幕,村上的那些贫困户贫困人口,是他心中格外的牵挂。
把一家一户脱贫的事想深想细,想落地,能够一年一个样,年年的变化,在规划的时间里完成任务,这正是田警欣春节没有完全放松下来的原因。
田警欣只是平利县59名第一书记中的一员。去年7月平利县选派59名优秀干部到村任第一书记,这些年轻的力量,像树苗一样扎根于该县2627平方公里的土地上,迅速融入村里,成为脱贫攻坚的重要力量,从机关到乡土,从“笔杆子”到“泥腿子”,转变的不仅是角色,还是工作方法和责任心。
全县近五分之一人口的贫困面,是平利美丽乡村建设事实上的短板。县长陈伦富认为,打赢脱贫攻坚战必须夯实目标任务,强化责任担负,除了各种得力的资金、项目政策配套外,形成干部群众的合力,是关键中的关键。他说,“平利87个村4.57万人的脱贫任务,占全县人口近五分之一,从数字上看不吓人,但这些人口恰恰是贫困程度最深的一批,脱贫难度不少,这部分人不能按时脱贫,平利的‘美丽成色\’就会失色,平利的美誉度就会大打折扣。”
精准做实,结对见面,各项扶持政策公开透明,干部的考核也实行联考联评,工作成效到底怎么样,干部到底尽到心没有,第三方评价机制要说话,被帮扶的脱贫对象更要说话,这些都有制度规定,更有实时监督。
县委书记郑小东说,“十三五”期间,平利将以打赢脱贫攻坚战、建设中国最美乡村统揽经济社会发展全局,全面实现生活美、生态美、城乡美、产业美、风尚美的“五美”目标,在他看来,其中脱贫攻坚是硬骨头,也是决定“五美”最终实现的那块短板,必须全力以赴,以求全胜。
让发展的政治生态同步美丽
2015年,对于平利县广大干部群众的感受而言,最欣慰的莫过于期盼了多年的安平高速公路正式建成通车,这让平利人开启了高速模式,真正感受到与这个变化的时代拉近了时空距离。
政府办事门槛低了,群众办事顺心了,干部服务态度变好了,这些生活工作中的另一番变化,广大群众同样感受到了。
政治缺乏清明,干群不同心,一定是发展路最大的拦路虎。“三严三实”教育开展以来,平利县委县政府清醒认识平利的政治生态,主动发现问题,敢于自揭家丑,自亮短板,把反腐倡廉、优化投资环境和治理为政不为,作为影响平利发展的大事要事来抓。他们把这工作部署落实到正在进行的工作中去,2015年,在平利最引人注目的就是县级领导带头整治城市环境卫生,实行领导值班解决创建卫生城市中的难事热点事。这一行动,让广大人民群众看到了县委县政府以法治理平利和实事实办、好事快办的决心,从领导带头扫大街,激活的是全民创业建设家园的氛围。去年,平利被评为全省农民返乡创业示范县,美丽乡村建设的新举措也得到上级充分肯定。
在过去的一年,平利县委全面推进从严治党,不断提高党的建设科学化水平,制定出台了《关于落实全面从严治党要求的实施意见》等16项制度,这些制度使全县干部思想教育、干部管理、组织建设、作风建设、监督惩处“五个从严”有章可循,落到实处。
2015年,县委针对农村基层组织多年存在的不健全、不作为、乱作为、经费保障差等一些共性问题,集中开展了基层组织规范化建设,鼓励镇级党委政府在组织建设上因地制宜大胆创新,一批新鲜经验得以创造出来。城关镇实行农村党员分类管理,长安镇制定村干部小微权力清单,八仙镇尝试村级管理“3+1”模式,大贵镇落实村干部轮流坐班值班制度等,这些好的作法,得到了社会广泛认同,也得到上级认可。同时,全县整体实施县镇党员干部“联村帮户、结对认亲”全覆盖,其工作力度是前所未有的,对广泛凝聚干部群众关注,把人民关注引导到发展上来,成效和变化明显。
在平利,县委旗帜鲜明喊响“抓好党建就是最大政绩”、“抓党建促发展就是最好方法”的口号,在实际工作中,坚持党务、业务两手抓、两促进、两不误,建立党建工作任务清单、责任清单和问题清单,用党建促业务,用业务检验党建成果,党风政风焕然一新。
县委书记郑小东多次在不同的会议上,讲到党的建设与经济建设特别是脱贫攻坚的关系,他说,追赶超越发展是一副担子,这个担子考验我们的发展智慧,脱贫攻坚是另一副担子,同样考验我们的政治责任,两副担子都必须挑好。他说,“不能单纯强调业务,事实上党建不得力,干部不作为,政治不清明,群众无信心,业务也好不了,这个短板更要先补、早补、补好。成大业必须党旗鲜红,路子才会越走越宽,队伍才能越走越壮。”
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平利新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离平利县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。