宁陕公安：练兵“小讲堂”彰显大作用
本报记者陈洪钧通讯员陈明安
自全警实战大练兵工作开展以来，安康市宁陕县公安局积极克服疫情带来的影响，适时采取法制练兵“小讲堂”形式，彰显了提质增效的大作用。
线下变线上推出练兵“小讲堂”
针对新冠肺炎疫情给全警法律专项练兵和法制部门实战大练兵带来的不利影响，宁陕县公安局不断创新法律实战大练兵的形式和载体，迅速改变传统的人员集中式练兵和培训方式，将原来的线下练兵培训模式转移到线上，充分利用现代信息科技手段，开展全警法律专项练兵和法制部门实战大练兵。
该局针对现场处置、案件调查取证、办案场所规范应用等方面问题，制定印发了《宁陕县公安局法制大练兵法律“小讲堂”实施方案》，明确授课内容、授课方式、授课民警范围、授课时间及要求。按照“法律要求+实战应用”开展教科书式执法培训，把执法培训课堂搬到一线执法单位，开展现场教学，每周一讲，制作成小视频，可重复播放学习。2020年2月27日，在经过精心准备后，法制练兵“小讲堂”正式拉开帷幕。
从领导到民警都当实战“小教官”
谁来讲？讲什么？这是法制练兵“小讲堂”面临的重要任务。既要解决实战应用，还要会讲敢讲，因此，确定“小讲堂”的第一位实战“小教官”显得尤为重要。法制大队执法监督中队中队长甘立新是一位有着20余年警龄的老民警，长期在一线执法单位工作，既有丰富的一线执法经验，又履行案件审核监督的职责。从学习解读公安部“三个当场”、省公安厅“四个必须”规定，到执法办案与监督信息系统应用常见问题及解决办法、办理行政案件常见问题及规范、接处警工作规范，甘立新结合自己的理解和实践，通过现场和视频，为40余名同事讲了第一堂课。担心授课质量，甘立新还是有些忐忑不安，在咨询各警种、各部门对“小讲堂”的意见建议时，多数人都认同了这种方式，并对实战“小教官”提出了意见建议。
“当前，基层公安机关要统筹推进疫情防控与公安业务工作，抓好全警实战大练兵不放松，通过局领导干部上讲台带好头、中层干部上台讲授业务、骨干民警交流讲提素质，在实践中培养更多的实战‘小教官’，逐步达到民警人人会讲法律课、个个能严格执法办案。”宁陕县公安局党委副书记、副局长魏阳升对开展法制练兵“小讲堂”充满信心。截至目前，该局已开展法制练兵“小讲堂”17场（次），共计1200余人受训，4名局领导、9名中层干部、4名民警履行了“小教官”职责。
提质与增效彰显练兵大作用
“在授课前，我们的‘小教官’都会精心准备，每次结合一个重点，通过身边发生的案例、借鉴外地的案例，尽可能将授课内容趣味化，使参训人员轻松理解授课内容，以达到练兵的最佳效果。”法制大队大队长樊琦对法制练兵“小讲堂”充满期待。
从常见的盗窃、伤害到多发的电信网络诈骗案件，从现场勘查、走访证人到关键证据收集、犯罪嫌疑人抓捕，实战“小教官”本着实战、实用、实效的原则，以办理传销类违法犯罪案件应注意的问题、治安案（事）件调查的三轮调查法、赌博案件办理和电信网络诈骗案件侦办平台接警止付应用操作等为主题开展常态化学习培训。
“作为一名新警，在当前工作繁忙没有更多时间参加业务培训的情况下，‘小讲堂’既能适时参加，又能事后看回放，特别是讲解了一些我还没有经历过的案件办理过程，这对于提升我们新警的工作能力有很大的帮助。”广货街派出所新警张杨对“小讲堂”有着自己的认识。
今年以来，宁陕县公安局解决小问题、平息小纠纷、注重小细节、规范小行为、办好小案件的法制练兵“小讲堂”，逐步提升了执法公信力，助推了执法规范化建设，保持了执法安全零事故、执法中的违法违纪零发生以及无国家赔偿、无行政败诉、无冤假错案、无重大执法过错的良好势头。
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