打响“秦岭天华山”品牌用全域旅游统揽经济社会协调发展 ——国家旅游局领导宁陕旅游考察记
[摘要]——国家旅游局领导宁陕旅游考察记
六月的宁陕，满目葱郁，一派夏凉风光。
6月18日至20日，国家旅游局规划财务司司长彭德成博士莅临宁陕县考察旅游工作，先后深入平河梁森林公园、江口回族镇、广货街镇、秦岭峡谷乐园、蒿沟景区、天华山、新场镇、上坝河、秦岭高山湿地悠然山庄等地，边走边指导，为宁陕旅游发展“把脉”。
“旅游发展有三个没想到”
秦岭腹地的宁陕县凭借良好的生态优势、丰富的资源优势、便捷的交通优势、独特的区位优势和强势的发展优势，大力发展生态旅游，经过10余年的不懈努力，生态旅游产业蓬勃发展。先后成功引进了26家省内外实力企业投资开发38个旅游项目，引资总额突破280亿元，借助企业资本建设景区景点，破解了欠发达地区开发旅游产品缺乏建设资金的难题，呈现出集群是开发的良好态势。建成了秦岭峡谷漂流、筒车湾欢乐水世界、上坝河国家森林公园、朝阳沟等一批景区景点。从加快循环经济发展，构建小康社会的需要出发，2014年做出了《关于加快全域旅游发展的决定》，坚持以全域旅游引领县域经济发展。2015年全县接待游客352.18万人次，实现旅游综合收入18.86亿元。
“对宁陕旅游发展有三个没想到：没想到作为一个山区贫困县，宁陕的旅游发展起步虽然晚，但是起点高，虽然规模不大，但是速度不低。”座谈会上，对宁陕旅游的发展，彭德成给予了肯定。他指出，宁陕发展旅游家底清，思路清；认识到位，干部群众干劲足信心足，经济发展与旅游开发势头好，效果好。旅游投资大，区位好，有特质有潜力，生态极好，“秦岭之心”旅游品牌全面叫响，力度大，特别是宁陕把旅游作为兴县富民的重要支点，效果明显，旅游发展模式凸显，示范带动作用强，发展前景看好。
在实地查看了宁陕的景区景点后，彭德成坦言：“没想到宁陕通过发展，开发了这么多的旅游产品。”
“没想到宁陕这么早就提出了全域旅游的理念”，对宁陕发展全域旅游，彭德成给予了高度赞扬。同时，彭德成也指出，要准确把握全域旅游发展理念，发展全域旅游绝不是村村点火，处处冒烟。而是一种全新的发展模式和理念，是一种区域发展战略，要求各行各业参与进来，需要政府、部门、企业、社会、当地群众一起参与，共同打造旅游目的地。全域旅游不是讲给旅游部门听的，而是各级党委政府要统筹各方面资源，全力围绕旅游抓发展。
据了解，在“十三五”期间，宁陕发展旅游将按照“规划大手笔、打造大景区、构建大环线、塑造大品牌、形成大容量、产生大影响、培育大产业”的总体思路，以生态文明理念激活欠发达县域的后发优势，强势推进全域旅游跨越式发展，以旅游产业的发展统筹各方，带动各业，加速与文化产业、现代农业、环保工业、城镇建设、脱贫攻坚的深度融合，实现旅游全域化、环境生态化、农业产业化、工业新型化、城乡一体化同步发展。
“打响秦岭天华山品牌”
在肯定成绩的同时，彭德成指出宁陕区域旅游发展有星星，但是没有月亮，也就是要有核心景区和核心吸引物。旅游的带动作用还不明显，产业不大不强，农民致富不充分，尚处于起步阶段。
上坝河国家森林公园是宁陕县引进陕西华鑫有限公园打造的旅游项目之一，（下转八版） 通讯员 谭海波 李兵
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宁陕新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离宁陕县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。