合肥多项营商环境指标成全国标杆 今后将开展营商环境迭代优化专项行动
近年来，合肥市将优化营商环境工作摆在更突出的位置，先后实施了“创优营商环境再提升行动”、“创优营商环境攻坚年行动”，多项营商环境指标成为全国标杆。今后，合肥还将开展营商环境迭代优化专项行动，提升市场主体的满意度和获得感。
【成效篇】关键词：便利度企业开办办理时限压缩至1个工作日
2020年，全市新增市场主体超20万户，总数超110万户。除了数量的增加，企业开办的效率也更为优越，合肥市通过打造“线上一套标准材料、数据信息一次采集、辅助材料互联共享”的便捷化新流程，全面推行公章免费刻制，办理时限压缩至1个工作日。
市场主体办事便利度不断提升的，除了工程建设项目审批时间不断压缩，还有小微企业的水电费报装成本和申报门槛大幅降低。如今，在合肥市，供水报装有外线工程由14个工作日缩短至5个工作日，申请资料从3项简化为1项。
关键词：智慧化全部建成“一网通办”企业专窗和个人专窗
除了不断提高办事便利度，合肥市还以智慧服务为引领，实施数据共享和应用攻坚。值得一提的是，在2019“重点城市网上政务服务能力调查评估”结果中，合肥市网上政务服务能力在32个全国重点城市中排名第四。
当前，合肥市本级及13个县（市）区、开发区已经全部建成“一网通办”企业专窗和个人专窗，实现了长三角41个城市、65个事项异地通办。
而在政务服务方面，合肥市大力推行“一码办”，将“安康码”引入大厅办事，并与市级电子证照库关联，办事人在办理业务时只需扫描经授权的“安康码”即可带出办事所需证照。
同时，依托“皖事通”“政务服务地图”应用，群众可以快捷获知社保、公积金等政务服务事项“去哪办”“怎么办”“就近办”等关键信息，为企业和群众办事带来便利。
关键词：市场化2020年小微企业获贷户数26.75万户
资源要素高效配置，有助于化解企业生产经营中的难题。以招标投标为例，合肥市在全国率先探索“智慧评审”“智慧交易”系统辅助评标；率先实行行政执法和刑事司法“两法衔接”；大力推进“一站式”服务、“一网通”办理……当前，全程网招率达96%。
另外，通过构建“互联网+政府采购”新型交易系统“徽采商城”，实现订单“秒确定”、商品“次日达”、合同“网上签”。自2017年运行以来，徽采商城交易金额达到76.8亿元。
为了缓解小微企业融资难、融资贵，合肥市推动财政金融杠杆联动，创设民营企业纾困基金、信保快贷、合肥快贷等各具特色的金融产品。2020年，小微企业获贷户数26.75万户，同比增长达52.16%；小微企业申贷获得率98.59%，获得信贷更加便利。
除了常态化开展“四送一服”活动，去年，合肥市建立了链长制，围绕“芯屏汽合”“集终生智”等12个重点产业进行“延链”“补链”“强链”。2020年，合肥培育国家科技型中小企业2574户，新增国家高企789家、总数达3328家，均创历年新高。
关键词：法治化每万人发明专利拥有量达到39.95件
如今，知识产权保护已经成为全国各地优化营商环境的核心领域。在知识产权创造、保护和应用方面，最近几年，合肥市成绩亮眼。
去年8月，国家知识产权局批复同意建设中国（合肥）知识产权保护中心，这是安徽省首家知识产权保护中心。之后，结合第四批国家知识产权运营服务体系重点城市建设，合肥市构建“一核三中心多平台”的知识产权运营服务体系。
另外，合肥市还首次将商标权质押贷款增加到政策支持范围，推进专利权加商标权混合质押贷款，拓宽企业融资渠道。成立知识产权仲裁中心，健全行政调解与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制。
截至2020年底，合肥市每万人发明专利拥有量达到39.95件，2020年新增商标注册申请81701件，同比上升10.99%，有效商标注册量达232904件。
法治是最好的营商环境。继“四五”“五五”“六五”普法连续三届15年荣获全国法治宣传教育先进城市之后，2019年，合肥市再次获评全国“七五”普法中期先进城市。
【计划篇】开展营商环境迭代优化专项行动
优化营商环境永远在路上。合肥市政府营商办相关人士透露，下一步，合肥市将对标对表“中国营商环境评价”指标体系和各指标国内外前沿水平，开展营商环境迭代优化专项行动，提升市场主体的满意度和获得感。
针对市场主体反映突出的限制多、门槛高、审批繁问题，合肥市将进行系统梳理并形成清单，坚决取消对微观经济活动的不必要干预、将工作重心由事前审批转为事中事后监管。同时，在生产许可、项目投资审批、证明事项等领域，全面推行承诺制。
围绕政务服务的整体服务、服务供给、创新服务、精准服务、协同服务，合肥市将以智慧服务为引领，全面推行“不见面”办事，“长三角一网通办”“跨省通办”，推动政务服务从“可办”向“好办”转变。
合肥报业全媒体记者 方佳伟
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