十字路口“慢半拍”，“让”出安全和文明
□ 记者 周健 孙妙鸿 王拥 文/图
近期，路过安康城区影剧院十字的市民发现，不看红绿灯、三五成群闯红灯过马路的市民少了，绿灯亮后快步通过人行横道的人多了。虽有少数人过马路时闯红灯，也被执勤民警叫进警务室，接受交通法规学习教育和相应处罚。
在安康城区重要十字路口，崭新的人行横道灯桩和语音提示设施投入使用， 人行横道标线上“车让人 人守规”的警示语也格外醒目，看到有人在斑马线上通行，过往车辆就会立即停车，礼让行人优先通过。
这些变化，皆得益于自8月初以来交管部门实施的“车让人，人守规”文明交通活动，既让“车让人，人守规”的交通法规得以有效贯彻实施，也让人们的出行环境变得文明起来。
车让人：“天眼”全天候自动抓拍
今年6月初，为改善交通出行环境，推进安康市“五城联创”，提高城市文明程度，市公安局、市文明办、市住建局、市交通局联合制定印发了《安康市城市道路交通文明畅通提升行动计划工作方案》，成立了组织领导机构，建立了联席会议机制，明确工作职责，并决定从8月份开始，在全市范围内开展“车让人，人守规”文明交通活动。7月1日，又联合市城管局结合“五城联创”的实际，联合印发了《关于在全市城市道路开展“车让人，人守规”文明交通活动指导意见》，对“车让人，人守规”文明交通活动进行了再细化。8月2日，五部门联合在影剧院广场举行启动仪式，全面启动全市城市道路交通文明畅通提升行动和“车让人，人守规”文明交通活动。“‘车让人\’看似小事情，却关系千家万户，是安康建设的需要，也顺应安康五城联创的要求，更是法律、法规解决不了而需通过文明提升来调剂交通环境的手段，必须长期坚持下去。”安康市交警支队队长王鹏说。
活动启动后，公安交警从公交车、出租车、公务用车等重点车辆入手，指导运输企业、部队、机关、企事业等单位开展带头礼让活动，并加强内部管理和考核，教育引导重点车辆驾驶员遵守礼让规定，率先示范引领。并建立重点车辆交通违法抄报制度，对公交车、出租车、公务用车等重点车辆违反让行规定的，在进行处罚的同时，抄报所在单位，建议加强管理，进行内部教育处罚。对多次违反让行规定的公车，在进行处罚的同时，抄报监察委和纪检部门。
同时，在学校、医院、商业区等人流量大、交通秩序混乱、事故多发点和无信号灯路口，专门安排警力值守，进行现场查纠，对机动车不礼让行人、行人闯红灯者进行处罚。在安装有交通信号灯的重点区域、路口，实行全天候自动抓拍，严查严管机动车不礼让斑马线等违法行为，并将不礼让斑马线的交通违法典型案例，在主流媒体上曝光，教育和引导机动车驾驶人自觉遵守法规、安全文明礼让。
人守规：违反者三种“套餐”等着你
行人也是重要的交通参与者，如果不遵守交通规则，不仅给自身安全带来隐患，而且容易导致交通事故的发生，造成城市道路拥堵。如何让行人能够遵守交通规则，按照交通指示通行呢？全市交管部门从宣传教育入手，辅之以相应的处罚，在推行“车让人”的同时也倡导“人守规”。
文明交通活动启动后，汉滨交警大队立即从宣传教育入手，编印了《“车让人，人守规”文明交通倡议书》和《礼让斑马线，文明我点赞》宣传彩页等宣传资料，在安康城区重点区域、重点路段设置宣传展台向路人发放。与此同时，走进企业、社区开展“车让人，人守规”主题宣传，迅速在安康城区掀起了“车让人，人守规”的宣传热潮。同时，他们还制作了宣传大礼包，在扇子、雨伞、毛巾、口杯、购物袋、开瓶器、毛巾等生活用品上印上宣传标语，并免费发放给司机和市民，让其自觉遵守。
在对行人、非机动车闯红灯的管理中，汉滨交警大队还创新推出了文明交通管理三种“套餐”，供违法行为人自主选择。套餐一为“行政处罚+填写承诺书”，套餐二为“抄写交通安全法+填写承诺书+填答交通安全法试题”，套餐三为“微信朋友圈积赞20个+填写承诺书”。违法行为人如果选择套餐一，需要交纳相应的罚款并填写承诺书。如果选择套餐二，就要抄写交通安全法、填写承诺书并填答交通安全法试题，选择套餐三则需要将自己的违法行为发到微信朋友圈中积赞20个，并填写承诺书。这一处罚方式在影剧院十字试行后，已经有1200多人接受了处罚。滨区交警大队还专门与住建部门协调，在影剧院十字安装了人像抓拍曝光系统，对行人闯红灯的违法行为进行抓拍，并在十字路口的显示屏上循环播放，达到处罚一人，教育一片的效果。
针对闯红灯的行人多为老人和孩子的情况，汉滨交警大队结合“交通安全进学校、进社区”活动，走进学校、社区开展交通安全法讲堂，并希望通过“小手拉大手”活动，让孩子在接受教育后传导给家人，继而形成人人遵守交规的良好局面。同时，还将行人、非机动车闯红灯违法行为记入个人征信系统，把因闯红灯而收到法律处罚作为个人征信的减分项，让其在子女升学、就业和个人出行、消费、贷款等方面受限，继而达到“人守规”的目的。
向科技要警力，人性化的交通管理手段呼之欲出
“安康中心城区现有40多个十字路口和近30个重点路段、无交通信号灯路口，如果每个路口均安排两名交警执勤的话，显然不现实，警力不足是最大的问题。”汉滨区交警大队队长陈智勇说：“要想让‘车让人，人守规\’能够长效，使安康的交通环境更加文明，唯一可行的方法就是向科技要警力。”
在“车让人，人守规”文明交通活动未开展之前，汉滨区交警大队就对道路的标识标线进行了完善，在主要路口的停止线内都刷上了警示语，提醒驾驶人通过路口时要“礼让行人”。在城区部分十字路口，设置了人行道红绿灯桩，安装了语音提示系统，提醒行人和非机动车按照交通提示通行。在南环路和巴山东路改造过程中，汉滨区交警部门积极与住建部门联系，不仅在人行横道的两端安装了人行道红绿灯桩和语音提示系统，而且在人行道道口路沿和路面上设置了地灯，便于驾驶员夜间观察，及时礼让斑马线。同时，他们还主动创新，把抖音引进交通管理中，在人行横道绿灯亮后，语音系统播放轻快音乐，督促行人快速通过。并在主要路口和重点地段，安装球状交通监控系统，引进人脸自动识别技术，自动抓拍闯红灯的行人和机动车驾驶人违法行为，利用科技手段管理“车让人，人守规”。
为了解决车让人后因行人过马路而造成的压车、交通拥堵问题，汉滨区交管部门正着手优化交通信号灯，重点解决信号灯设置不合理，信号相位冲突、行人过街时间不足或过街等待时间太长的问题。采访中，陈智勇还告诉记者，交警大队将与科研部门联合，研发和引进地磁和热成像感应系统，安装触摸式灯桩，在行人集聚到一定数量后，只要触摸按钮，路口的红绿灯就会自动转换，机动车立即停车让行，行人就可以快速通过。陈智勇推断，该系统实施后，既不会因车让人而造成压车、拥堵，也不会让行人等待时间过长。既可以减轻 “车让人，人守规” 工作压力，又能提高道路的通行能力，使安康的交通环境变得更加文明。
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