在发挥长板优势中补好短板
■ 刘云
来自发改委的全市半年经济运行情况分析表明，今年上半年，全市经济运行稳中有进，保持在合理区间，基本实现双过半，这令人感到欣慰。而稳中趋缓、下行压力仍然未从根本上得到改观，而且这种局面短时间难以速解，这又多少叫人有些忧虑。
安康自进入追赶超越新常态后，年度经济社会发展长时间保持稳健向好的基本格局，这一方面得力于市委市政府对重大建设项目的积极有效推进，得力于在体制机制上改革深化盘活，另一方面得力于各县区发挥自身优势做大做强的努力，得力于区域内追赶超越内生动力的促成。特别是在“三区两园”这样一个具有安康特色的聚集性发展主导下，新的生产力不断激发，资源配置效率得以积极提升，特色发展正在成为区域内广泛共识，而以高新区、恒口示范区、瀛湖生态旅游区为制度创新、机制创新制高点的新经济发展平台建设，发展迅速，效果显见，这一新动能正超越园区效应，成为全市新发展的向心。
安康的新常态是在正视自身不足，敢于有所为有所不为，敢于找准弯道超车时机，并加油前进的自醒自励中形成的。这一成果，连续多年成为安康抓发展的主基调，这也是为什么安康能够在全省发展第一方阵亮相并得以连续保持的原因所在。去年，安康市又有三个县区在全省年考中进入先进行列，实现了在近年全省考核中，安康市十县区都曾入列先进，消除了空白。与此同时，去年以来以西安“国家中心城市”建设为新标志的关中经济带再次激发引领带头新动力。一方面，作为辐射带动作用，安康乃至陕南的发展必将受惠于斯，而另一方面西安的“虹吸作用”会否带来周边地区要素的流失，也引起有识者的思虑。事实上，安康近年的闪亮，是在加快补自身短板的过程中赢得发展新机的，比如一系列基础设施建设，这使得过去边缘化的困境得以改善。面对西安的强力影响，安康的步伐和姿态能否得以相应调整、调适，能否继续坚持自己的优势发展和特色发展，在长远视野中打好基础，在解决眼下问题中以长远效益为校正，这些都不是小问题。省第十三次党代会提出的“五新”发展战略，在今后五年中，要通过培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象，对于安康，“五新”如何落在安康富于生机的大地上，这更是认识上的答卷，行动上的拷问。
近日，市委书记郭青在接受《陕西日报》记者访谈系统回答上述疑惑时指出，安康要在发展生态经济中培育新动能，在强化辐射带动中构筑新高地，在创新创业创造中激发新活力，在打赢脱贫攻坚战中共建新生活，在提升发展软实力中彰显新形象。安康的“五新”发展，因应着全省的“五新”要求，进一步厘清和强调安康特色发展路子，是安康的战略思考，也是安康的战术安排，内涵丰富，外延周延，从现实迫切和长远要求上提炼了安康在全省发展中的战略站位，是对今后五年安康发展的提神和指南。
安康的“五新”，新就新在抓住经济社会发展立足之基，在于做大做强自身生态优势，在抓生态发展中，突出中心，突出重点，突出可持续发展，突出核心竞争力，努力在发展中呈现安康的鲜明特色，展现安康独特发展的经济和文化魅力。
安康的“五新”，新就新在旗帜鲜明地建立自己的发展制高，形成发展的新高地。安康的“三区”建设特别是高新区建设，在全省有制高作用，在秦巴山区有引领效应，做强“三区”就可能解决安康新经济发展、城乡一体发展、全域旅游发展、跨区域协作发展、体制机制改革深化以及文化软实力建设的根本性问题，形成安康的经验模式和发展格局，这是不可替代的战略性选择，是赋彩“秦巴明珠”的历史必然。
安康的“五新”，新就新在把安康的创新创业创造作为活力之源，从发展理念上建立安康敢于转身、敢于跨越、敢于亮相，敢于在追赶中补自己的短板，在超越中建立自己的新高地的精神标高。安康长期欠发达的实际，其实正蕴藏着择优而行、择优而先的战略性机遇，这能够使我们解开“小脚”不再亦步亦趋，而敢于走出自己的新路，在大胆、大力的深化改革中、问题导向中、创新求变中、大众创业万众创新中激发源源不断的发展新活力。改革与创新，必然要成为安康的创造之基。
安康的“五新”，新就新在共建共享上。以脱贫攻坚统筹全市发展大局，是安康的认知自觉，是安康的现实条件所决定的，也是攻坚格局所带来的各项机遇所决定的。在脱贫攻坚中融合发展，在融合发展中促进脱贫攻坚，是一个硬币的两面，相辅相成的结果就是脱贫、小康和西北生态经济强市的同向同行同成。在脱贫攻坚中全面推广“支部+X+贫困户”模式，更是一种成熟的有着强大潜力和操作空间的农村新发展组织形式，它必然带来农村新经济发展组织形态、制度和机制的巨变，是“党建+”的制度化、方法化。
安康的“五新”，新就新在从更高的文化视野观照安康的发展。提纯安康传统的优良文化基因，赋予其现代性、发展性，用新民风建设牵引文化形态在经济社会发展进程中激发、变革、丰富，形成安康的文化价值主流，这是物质精神两手抓的再发力和生动化、全民化，也是文化变物质，精神变财富的安康接地气、得民心的生动实践。以新民风建设为标志，“诚孝俭勤和”，不仅是传统的，更是现代的；不仅是个体的，更是社会的。以“诚”打头，努力推进“诚信安康”、“诚意安康”建设，不仅是文化风气道德高地，更是市场经济的主心骨。
悉心体会安康的“五新”发展新思考，感到这样的思考既是对安康已有战略把握的再诠释，更是在省十三次党代会精神新要求下安康贯彻落实的新概括。其生动性，即理性与感性的融合度相生相契，是安康的工作方案，既立足于解决当下的发展实际问题，更着眼于安康今后五年和更长时间的发展。从中央“五大发展理念”和“五项重点任务”角度感悟，特别能体现出安康的择优发展、有为发展的现实迫切性。在具体的发展上，体现了长板理论的追求，在发挥长板优势中补上短板，在优势发展中显示安康发展的独有的、鲜明的价值。这，正是安康“五新”给我们带来的重大启示。
安康的“五新”就是安康的长板，它超越了我们对短板的困扰，不再修修补补、小打小闹求稳求妥，它激发我们的开拓精神，跳出安康发展安康，它能吸附更多的要素向安康聚集，使安康的优势更有发展的向心力；它是我们着眼全局、把握重点的杠杆，一切发展、一切工作都盯住我们的优势、我们的长板，就能突出关键超越一般，“安康杠杆”对发展就更有抬升之力。一切部门、单位、企业、社会组织，在认识和做强自身长板中集势释能，我们就能脚踩“风火轮”，走得快速而潇洒自如。
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