市委市政府出台意见加强和改进脱贫攻坚工作
本报讯（记者 谭西）市委、市政府日前出台专门文件，对加强和改进全市脱贫攻坚工作提出要求，指明方向。
作为当前最大的政治、最大的民生、最大的党建、最大的作风建设和最大的发展机遇，脱贫攻坚战在安康市打响以来，全市上下坚持以此统揽经济社会发展全局，取得了一定成效，但从中省考核评估和审计反馈情况来看，全市脱贫攻坚工作仍然存在贫困人口识别退出不精准、帮扶工作不扎实、政策落实不到位等问题，直接影响着全市脱贫攻坚工作水平和质量。市委、市政府要求各级各部门要直面问题、深刻反思、聚焦精准、靶向施策，努力在全省整改工作中交出安康答卷，确保在7月份中央巡查中达到全省一流，力争年度考评中达到全国一流。
安康市要求各级各部门必须从讲政治的高度，进一步提高政治站位，坚决把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，以更加坚定的决心、更加精准的举措和更加超常规的力度，背水一战打好脱贫攻坚战。要准确把握脱贫攻坚正确方向，全面实现2020年贫困人口如期脱贫、贫困村脱贫销号、贫困县全部摘帽的“十三五”底线目标。
在工作总基调上，市委、市政府要求要坚持稳中求进的原则，紧密结合实际，把握工作节奏，纵深推进脱贫攻坚工作。要巩固“稳”的基础，保持战略定力，防止急躁冒进；要明确“进”的方向，紧紧围绕特殊贫困群体、贫困区域和脱贫工作路径三个攻坚重点，着眼于构建稳定脱贫的长效机制，夯实长久稳定脱贫的基础；要加大“进”的力度，保证质量，量力而行，尽力而为，合理安排各年度减贫任务。
如何全面提升脱贫攻坚整体质量，是当前市委、市政府的主要着力点。目前全市剩余贫困人口中，因病致贫返贫人口占26.29%、初中及以下文化程度占92.38%、无劳动力占35.31%、需要解决安全住房的占54%、需要解决安全饮水的占30%。每户贫困户的致贫原因、自身能力和发展需求都各不相同，大多是多个致贫因素叠加，脱贫难度很大。市委、市政府要求必须统筹谋划，树立系统化思维，确保圆满完成今年303个贫困村、15.72万贫困人口减贫任务；必须求真务实，做到识别要实、帮扶要实、宣讲要实、督考要实、脱贫要实。作为一项庞大的系统工程，脱贫攻坚必须凝聚社会各界的智慧和力量协同推进。要建立信息共享机制、工作协调机制和社会参与机制，突出重点，务实推进，重点抓好产业扶贫、异地搬迁扶贫和健康扶贫工作。同时，紧紧依靠基层，充分发挥镇村干部、驻村扶贫工作队、第一书记在脱贫攻坚中的领头人、示范者、组织者和宣传员作用，切实增强精准帮扶的责任意识和工作能力，不断激发贫困群众脱贫致富的内生动力。
安康市要求必须切实强化领导责任、强化工作保障、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实，铁腕实施省委“十条铁规”，集中力量攻坚克难。对扶贫资金的监管，市委、市政府要求必须深化扶贫资金是“高压线、救命钱”的底线思维，严管快拨扶贫资金，杜绝资金无故滞留延压。各级人大、政协要强化对脱贫攻坚工作的视察调研和监督检查，进一步加强纪检监察和审计监督力度，对挤占、挪用、截留、贪污扶贫资金等行为坚决“零容忍”，严查重处。
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