记得住“乡愁”,住得稳“新窝”

安康日报 2019-07-23 06:36 大字

通讯员 潘学武 杨 莎

随着岚皋县民主镇集镇安置小区的建设逐步完成,搬迁入户工作已进入关键阶段。为实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标,民主镇积极探索“山上建园区、山下建小区、门口建工厂、社区强管理”的举措,让群众搬出大山稳脱贫。

“自己几乎没花钱,就住上了100平方米的新房!”陈家浜安置点5号楼搬迁户周志华直夸国家政策好。他给笔者算了一笔“搬家账”:“一家5口人,按照国家政策,缴纳1万元,自主装修花费3万元;签订旧房土地腾退协议,可得奖励5万元,足够了!”

“一套新房改变的是一个年轻人的命运。”民主镇党委书记吴明刚这样感慨。2016年以来,民主镇建设陈家浜、富丽明珠、下河坝3个集镇安置点,建成榨溪、枣树等4个村级安置点,搬迁进县城、进集镇、进新村群众共计2628户8552人。

搬了家,还要能赚了钱,为了让集镇搬迁户钱袋子鼓起来,民主镇在易地扶贫搬迁安置点周边建设社区工厂,通过招商引资,引进毛绒玩具、制衣、手套制作、呼叫产业等劳动密集型企业4家,为搬迁户提供就业岗位1000余个,结合创业培训让搬迁户拥有一技之长,通过就地务工,让搬迁户实现家门口就业。

“每天早上8点半上班,下午5点下班,中午休息1小时。底薪加计件工资,好的时候,一天能挣100多元,挣钱的时候,孙子也顺带照顾了。” 51岁的汪学芳是富丽明珠小区的搬迁户,由于年龄与文化程度的限制,以前只能做一些粗重的农活。对如今在毛绒玩具厂里的工作,她显得格外高兴。

农村“搬空了”,空下的田地里却依旧散发着活力。“村民搬进了城里,或去了集镇,或去了外地务工,村里的好土地空了下来,我对村民的土地流转过来建成猕猴桃园区,我村贫困户也一起跟着受益。”榨溪村党支部书记邱文均是民主镇众多产业大户中的一面旗帜,2017年,他主持成立了村经济合作社,流转土地500亩,建起了猕猴桃核心园区,带动贫困户125户,带领全村发展1500亩,成为了全县最大的产业龙头园区之一。邱文均也从党支部书记兼任起了村股份制经济合作的董事长,做起了猕猴桃生意,如今村民鼓起了腰包,村集体也有了稳定的经济来源。

全省深度贫困村之一的民主镇田湾村村民陈复军告诉笔者,“去年种了20亩香椿,虽然搬到了集镇,但还经常到地里管护。今年采头茬,香椿公司到地里收购,一口气卖了100多斤,收入2000多元,土地流转费、园区务工费,还有村集体分红所得,一年下来脱贫没得问题。”

近年来,民主镇把农业园区建在山上,依托“一个市场主体带动、一个园区承载、一个中长期项目支撑、一套利益链接机制运行”的“四个一”产业发展模式,强力打造红润千亩茶叶、田湾千亩香椿、榨溪千亩猕猴桃、库区千亩柑橘等四个航母型农业园区,通过土地流转、园区务工、订单收购、入股分红等利益链接机制,将贫困户镶嵌到产业链条中,让搬迁户搬得出旧房、腾得出土地,持续稳定增收。

据民主镇农业站相关负责人介绍,民主镇现已成功创建市级园区3个,县级园区18个,未来将成为农村活力散发的主力军。除主要产业园区外,魔芋、黄花、白菊、神仙树等新兴产业也悄然登场,成为农村发展的新动能。在农业园区逐步兴建的同时,以香椿、茶叶为代表的“短、平、快”产业,已捷足先登实现农产品变现,园区里的茶叶、香椿芽跟随订单式收购及电商平台销售的步伐,走出大山,俨然已成为农民手里的“金饽饽”。

此外,为了让搬迁户记得住“乡愁”,住得稳“新窝”,民主镇持续抓好安置点管理工程,加快安置点绿化、亮化工作,探索搬迁户居住地“社区+物业”管理人和房、原户籍管理林和地的运作模式,一方面,通过稳定原土地、林地等承包权关系,让群众长期受益,打消了群众顾虑。另一方面,通过物业公司的企业化管理,将安置点打造成为“新型社区”,逐步实现安置小区保安、保洁等日常化服务完善,教育、养老、医疗卫生、户籍、最低生活保障等制度完备,人居环境整洁优美,让搬迁户搬得出,稳得住。

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