高标杆引领高质量 岚皋县创建“红旗党支部”提升组织力的探索
[摘要]——岚皋县创建“红旗党支部”提升组织力的探索
沿541国道溯岚河而上，在一个又一个村活动室门前，树立的党旗主题雕塑格外引人注目。这些雕塑，是岚皋县“红旗党支部”的标配。
外在变化源于内在提升。党的十九大后，提升组织力成为基层组织建设的重要目标。聚焦这一主题，岚皋县以标准化建设为突破口，以农村党支部为重点，启动“红旗党支部”创建工程。通过标准引领、示范带动，在支部班子、党员队伍、机制运行、工作实绩和基础保障五个方面，拣选关键性因素，分领域制定一套“高线标准”，激励党支部对标扛红旗、当先锋，在各条战线上树立起标杆，引领基层党组织追赶超越、全面提升。
硬指标，筑牢“核心”力量
四季镇在建设全省首个非遗文旅小镇，当地采摘神仙树叶制作神仙豆腐的工艺是省级非遗，种植神仙树迎来新机遇。
11月5日，四季镇天坪村召开党员大会，支部按照“四议两公开”，请党员商量种植神仙树发展产业的事。会前，村“两委”已有具体方案，由村上同富种养合作社投资购置种苗、流转地块、统一管理，收益按比例向贫困户分红。会上有党员提出，在优先安排贫困户进园区务工的同时，其他劳力也参与进来，通过比较让极个别贫困户更珍惜机会，避免等靠要、偷奸耍滑。讨论后，方案得到完善。天坪村是贫困村，脱贫攻坚任务重，事情多、事难办，通过“四议两公开”，党员的智慧、群众的意见得到充分体现，事情不再难。这不光是天坪村，2017年以来，四季镇5个贫困村通过“四议两公开”，累计公示党务、财务183次，精准识别的400户贫困户，实施的3268万元基础项目，投入的81.4万元扶持资金，都做到了无问题、无遗漏。
创建“红旗党支部”是要让所有支部“跳起来摘桃子”。支部班子建设是创建“红旗党支部”的核心，哪些因素又能牵引支部班子建设？岚皋作了充分的考量。“四议两公开”是党领导下的村级民主自治的有效途径，常态开展这项制度，成为支部班子建设的关键因素。2017年以来，136个村（社区）只要涉及钱财物管理、项目建设的都经过“四议两公开”，耐心细致地请党员、群众给方案提意见、挑毛病，有看法当面锣、对面鼓地敲，过程虽然麻烦，效果却很明显。原来每年评低保，村干部都要背一箩筐“骂声”，现在脱贫攻坚实施的项目、投入的资金是以前的几倍，群众满意率很高，即使个别群众偶尔也有意见，却很服气。
今年新一届村“两委”换届，岚皋按照创建“红旗党支部”支部班子建设要求的“支部的党员满意度95%以上、群众支持率90%以上和村干部是经济实体带头人”，严格选贤任能，新当选的34名支部书记、47名村主任领办有经济实体，95名“两委”委员是致富带头人，班子整体结构、带领致富能力相比上届得到了显著增强。
个性化，激发“细胞”活力
党员是组织的最基本细胞。“红旗党支部”创建从细胞入手，一方面严肃组织生活，要求支部每月至少1次支委会、1次党员活动，每季度至少1次党员会、上1次党课，支部书记至少每半年讲1次党课，让党员在严格的组织环境中加强党性锻炼；一方面靶向发力，实行个性化管理，力求每个细胞都活跃起来。
这个“细胞”工程始于年初。岚皋推行党员年初承诺、平时对标践诺、支部定期评诺的“三诺”管理办法，引导全体党员围绕带头发展、帮贫扶困、公益服务等内容承诺服务事项，支部对党员承诺履行的情况每季度评1次，年底党员大会再评1次，5次积分总和就是其全年综合表现成绩，90分以上的为优（下转四版）通讯员陈洪海苏云 张昊
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