主战场上党旗红 ——岚皋县四季镇党建“三个引领”促脱贫探索
[摘要]——岚皋县四季镇党建“三个引领”促脱贫探索
“有了这个证书，我们底气很足！”拿着村级股份经济合作社颁发的股权证书，天坪村4组贫困户陈命红高兴地说。去年，天坪村党支部抓住“三变”改革契机，在全国扶贫日当天挂牌成立全县首家村级股份经济合作社。陈命红与村上146户458名贫困群众成为合作社成员，第一年就拿到分红520多元，这让他对致富更有信心了。
党建、脱贫如何有机结合？岚皋县四季镇发挥党的组织优势和党支部、党员的战斗堡垒、先锋模范作用，强化对脱贫攻坚的政治引领、组织引领、先锋引领，形成党建工作和脱贫攻坚相辅相成、相互促进的生动局面。
插牢旗帜，始终站在群众身边
“致富跟党走，生活有奔头。”这是四季镇长梁村3组贫困户邹善宝常挂在嘴边的话。过去，邹善宝靠给人做零工挣钱，一年到头挣的钱存不住。2017年，他在村支部引导下加入长梁村富森林业合作社，将2亩土地流转到合作社新建清脆李采摘体验园，并在合作社入股3000元。除在园区务工和享受地租、分红外，还养了3头猪，年收入4万多元，一举摘掉贫困户帽子。
长梁村是四季镇2017年的脱贫村。过去大部分农户“靠天吃饭”，守着几亩薄地过日子。如今，蓬勃发展的特色种养殖产业，郁郁葱葱的魔芋种植基地，漫山遍野的李子园，无不展示着长梁村脱贫路上的新面貌。“群众富不富，关键看支部。有了好支部，不怕拦路虎。”镇党委书记陈勇见证了长梁村的蜕变，一语道出缘由。
脱贫路上，四季镇始终把党旗插在第一线，结合村“两委”换届，将一批讲政治、有素养、明纪律、群众信赖度高、有带动能力的人充实到村级班子中。各村成立脱贫攻坚一线临时党支部，统一管理“四支队伍”，凡事经过“四议两公开”，扎实开展党员年初承诺、平时践诺、定期评诺“三诺”管理。2017年以来，5个村经“四议两公开”精准识别和退出贫困对象400户1267人，实施路、水、电、讯项目34个5268万元，投入产业扶持资金81.4万元，党务、财务公示183次，127名无职党员发展致富先带头，做到资金使用无问题、政策落实无遗漏、识别退出无意见。
汇聚合力，带领大家抱团发展
今年6月，竹园村3组贫困户曾正亮因参与带彩娱乐被作为反面典型，在二季度道德评议会上评议上“黑榜”，道德银行积分账户被扣5分。这让曾正亮伤了脸，她下决心改头换面。6月，她与丈夫商议，恢复停了一年多的酿酒产业，并养殖生猪7头，一年赚了3万多元，还经常义务为村活动场地修建花草、打扫卫生。在四季度道德评议会上，曾正亮又上榜了，不过这次是“红榜”，得到10分道德银行加分。加上之前攒的积分，曾正亮在爱心超市兑换一个暖水瓶，郑重放到客厅正中的桌上。
为激发广大党员、贫困户和普通群众争先创优动力，四季镇探索“支部+道德银行+爱心超市”工作机制，竹园村就是其中之一。年初，由村支部牵头，竹园村成立了道德银行管理委员会，综合党员积分制管理得分、贫困户工作队评分、道德评议、遵守村规民约等情况，对各户评定打分，积分存入村民道德银行账户，村民按比例到爱心超市兑换生活用品。一时间，竹园村“挣加分”蔚然成风，党员参与村级事务更加积极，贫困户发展产业更加主动，群众践行新民风更加自觉，乡风民风为之一变。
除开设“道德银行”，四季镇进一步发挥党组织优势，有的放矢领建群众性自治、互助组织。5个村组建生产互助组34个、互助资金协会5个。各村党支部领建专业合作社12个，入社贫困户414户1343人。招引企业8家，合作建成李子园1000亩、油用牡丹1000亩、茶园1500亩、魔芋1500亩，带领群众通过市场增收脱贫。
树起标杆，把榜样立在前面
原长梁村党员杨文方是岚皋县致富明星，2017年农家乐餐饮住宿和豆腐乳加工，年营业额达800余万元。今年村“两委”换届选举中，杨文方连选连任，跨村到天坪村继续担任村支部书记，其个人企业每年为贫困群众提供就业岗位50余个，带动贫困群众增收113户。
如何发挥带头人致富先锋作用？四季镇从选“种子”开始。年初的村“两委”换届中，镇党委要求村干部要既是“好人”，还要是“能人”，“领办经济实体”是硬指标。通过严格推选，新当选的村“两委”主要负责人中，11人领办实体，涉及中药材、魔芋种植、农副产品加工等7个方面，今年到目前经营总额1400余万元；32名“两委”委员在招商企业、产业园区、合作社中担任重要职务，“两委”班子整体结构、带领致富能力相比上届显著增强。同时，积极开展“三培养”工程，把党员培养成能人大户和致富带头人、把致富带头人培养成党员、把党员中的能人大户和致富带头人培养成村级后备干部，引导54名年轻党员在茶、果、药特色产业中成长发展，带头致富。
党旗引领脱贫路。近两年来四季镇先后被市委表彰为“先进基层党组织”，连续两年脱贫攻坚考核位列全县第一。
通讯员 苏云 周明
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